今年是廣佛同城化十週年，在新的起點，廣州與佛山正在攜手打造大灣區發展極點，建設廣佛合作試驗區。

　　砸3000多億打造大灣區發展極點

　　佛山市近日召開“三龍灣高端創新集聚區工作推進會”，會上全方位介紹了這個佛山當前傾全市之力打造的重大平臺的建設思路、部署以及與廣州共建廣佛合作試驗區的佛山行動。

　　按照計劃，佛山將在毗鄰廣州南站的三龍灣片區內推進總投資3376.12億元的項目，在建擬建交通、產業、公共服務和景觀項目共92個，其中交通、產業項目投資額最多，重點交通項目共44個，總投資615.6億元；產業項目32項，總額投資2676億元。

　　此間的一大背景是，2009年3月19日，廣佛兩市簽訂《廣州市佛山市同城化建設合作協議》。10年來，廣佛在交通、環保、民生、政務等領域都實現了許多突破性的同城對接，雙城通勤的“廣佛候鳥”羣體更是達到了百萬之多。

　　站在廣佛同城十年的新起點上，廣佛同城正在向深度融合邁進。2018年12月，廣佛兩市簽訂《深化廣佛同城化戰略合作框架協議》，提出在廣州南站和佛山交界片區選址共建廣佛合作試驗區，作爲廣佛同城化全面提升的示範區，並謀劃建設廣佛同城的標誌性項目，致力打造粵港澳大灣區核心發展平臺。

　　2019年2月發佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出在城市合作上，廣州-佛山、香港-深圳、澳門-珠海三組城市強強聯合，極點帶動，軸帶支撐、輻射周邊，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建設，提升整體實力和全球影響力，引領粵港澳大灣區深度參與國際合作。

　　在空間範圍來看，三龍灣緊鄰廣州南站，是廣佛合作試驗區的重要組成部分。在產業方面，三龍灣周邊擁有良好的高新技術產業基礎，三龍灣內五鎮生產總產值約合1972億元，佔全市21%(2017年)，以不到佛山十一分之一的面積，創造了佛山超過五分之一的生產總值。其所轄的南海、禪城、順德三區是佛山市技術密集型產值最高的地區，南部擁有以美的（000333 .SZ）、碧桂園（02007.HK）爲代表的世界500強企業以及科達潔能（600499.SH）、申菱空調、羅浮宮等一批優質企業。

　　華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經分析，打造三龍灣，等於是佛山把三個重要的、經濟最發達的區——順德、南海、禪城都協調、參與進來，與廣州進行對接，可見決心和力度之大。這一片區包括多家龍頭企業、高新技術產業十分發達，未來具備相當大的優勢。

　　而這也恰恰是廣佛兩市產業結構的典型代表。佛山是我國的工業大市，作爲一個普通地級市，佛山的工業產值高居各大城市前七位。從產業結構來看，2018年佛山三次產業結構爲1.5：56.5：42.0。二產佔了近六成，而三產服務業僅爲四成多。

　　而服務業恰恰是廣州的長項。數據顯示，2018年廣州三產服務業佔到了72%。因此，佛山與鄰近的一線城市廣州兩市堪稱“絕配”。目前，廣州總部經濟、金融保險、商貿會展、港口航運、現代物流、中介服務、科技文化等現代服務業經濟優勢明顯，佛山裝備製造、家用電器、陶瓷建材、金屬製品等工業經濟實力突出，區域產業互補性非常強。

　　打造廣佛合作試驗區

　　數據顯示，2018年廣州GDP達22859.35億元，佛山爲9935.88億元，兩市GDP之和爲32795億元，比肩上海、北京這兩大強一線城市。選擇在廣州南站和三龍灣片區打造廣佛合作試驗區，有利於加快廣佛都市圈的發展，從而形成引領帶動大灣區發展的極點。

　　廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經記者分析，在粵港澳大灣區中，廣州與佛山未來可以發展成爲一個超級城市，在整個大灣區中起到核心作用，且廣佛之間距離近，可以實現無縫對接。在產業上，兩市之間有很強的互補性，廣州的科教力量較強，但沒有充分發揮出來，兩地聯手可以充分發揮各自的優勢。

　　“廣佛同城化全面對接，廣州南站是一個重要的節點，目前南站商務區已經初具雛形。”彭澎告訴記者，廣州南站商務區最大的賣點就是交通樞紐，對外交通十分發達，在這裏打造南站商務區，打造總部經濟，不僅可以發揮廣州高教等高端資源的優勢，而且可以吸收香港的高端要素進來，建設總部經濟，服務於佛山製造業的轉型升級。

　　戴德樑行華中區研究部主管袁雪玲告訴第一財經記者，廣州南站最大的優勢是對外交通方面。作爲粵港澳大灣區黃金走廊上連接多城的交通樞紐，隨着廣深港高鐵的全面通車，迎來了更多投資機遇。目前有包括創意類、貿易、動漫等類型企業買家積極購買南站商務區的寫字樓自用。

　　從空間佈局上看，三龍灣緊鄰廣州南站，到香港只需48分鐘，到澳門只需45分鐘，在灣區城市中通勤效率優勢明顯。

　　根據當地媒體報道，廣佛兩地初步商定將以廣州南站爲核心，打造廣佛合作試驗區，並共同啓動試驗區規劃工作。其中廣佛合作試驗區佛山範圍建議爲：協調區——面積333平方公里；核心區——130平方公里；三龍灣——93平方公里。

　　胡剛對第一財經分析，廣佛同城十年來，目前在交通等方面的對接已經做得比較好。在這個基礎上，佛山發力三龍灣對接廣州南站，爲廣佛同城合作提供了進一步深入融合的平臺。廣州南站作爲整個大灣區最重要的交通樞紐，是很好的一個對接點。