针对俄国家杜马(下院)主席沃罗金近日提出的修改宪法、让议会参与政府组阁的倡议,俄政府总理梅德韦杰夫4月6日回应称,当前无须对俄国家宪法做出根本性改动,但对个别条款进行补充修订是“完全正常的”。

  梅德韦杰夫

  当天,梅德韦杰夫在回答记者提问时,针对修宪问题提出了三点意见:

  “其一:对于修宪建议我想强调的是,当前不需要对宪法做出基础性改变,关于这点,我在根本法诞生25周年纪念文章中已经有所提及。宪法是维护国家长治久安的工具。”

  “其二:随着社会和政治体制的发展,可能会需要对个别权力制度做出调整。这是完全正常的。”他补充说,2008年正是在他的提议下,对俄总统和议会的任期期限做出了调整。这一调整是在条件成熟的情况下做出的,是合情合理的修宪行为。梅德韦杰夫同时强调说,任何修宪行为均应经过专家和权力机构本身这两个层面的深入讨论。

  “其三:无需对(宪法规定的)政治制度做出任何修改,(修宪)也不应涉及有关人权和自由权的基础性条款,不应涉及国家管理形式,也即总统制国家的形式。”

  沃罗金

  此前,沃罗金曾提议对俄宪法进行修正,赋予国家杜马参与组阁的权力。他认为,在任命政府各部部长人选时,议员们应该参与协商。俄联邦委员会(上院)宪法委员会主席安德烈-克利沙斯随后向俄新社表示,如果杜马提交有关议案,联邦委员会会加以讨论。

  俄国家杜马大楼

  根据目前的俄罗斯宪法,俄罗斯总统有权经过国家杜马同意任命政府总理,根据总理建议任免副总理、各部部长,宣布政府辞职。总统还有权主持政府会议,撤销政府违反法律的决定。

  分析人士指出,沃罗金之所以主张议会参与组阁,加强对内阁成员的监管,是因为近年来俄政府在经济发展、社会治理方面表现欠佳,而且多名前政府部长因贪腐锒铛入狱。俄共主席久加诺夫指出,国家权力执行机构不置于立法者和民众的监督之下,是不正常的,必将导致贪腐和滥用职权现象的增加。

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