12月18日，日本政府在內閣會議上批准了新防衛力建設指針《防衛計劃大綱》。將着手改裝日本海上自衛隊的“出雲”號護衛艦， 將其事實上航母化。

工期預計爲約1年時間。防衛省官員稱“經過試運用，至實際開始運用將需要5年”，力爭2023年內啓用（指形成戰鬥力或擔負戰備值班）。

這意味着，在工程改裝完成後，日本將實際上擁有戰後第一艘航空母艦。

圖：日本海上自衛隊“出雲”號航母型護衛艦

關於日本海上自衛隊護衛艦“出雲”號通過改裝事實上航母化一事，日本官房長官菅義偉18日在記者會上認爲：“這是爲了強化我國的防空體系，將限制在《憲法》允許擁有的必要最小限度實力的範圍內。”

有關制定新防衛大綱的目的，菅義偉強調說：“這是向國民和國際社會展示成爲數十年後未來基礎防衛力的應有姿態，非常有意義。”他還表示“將向日本國會做細緻說明，以謀求國民理解”。

據日本媒體報道，圍繞“出雲”號事實上航母化，設想搭載的是能夠短距離起飛和垂直着陸的最尖端隱形戰機F-35B。日本政府表示不會採取一直搭載在艦船上的運用方式，而是在災害時作爲據點等用於多種用途，因此不稱爲航母。持有的立場是，其不屬於政府以往見解中所稱不能擁有的“攻擊型航母”。

事實上，此次列入改裝的大型護衛艦，不是一艘，而是兩艘。除“出雲”號，還將改裝同爲出雲級的“加賀”號，共2艘。兩 艦各全長248米、寬38米，是艦首到艦尾由平坦甲板貫通、搭載直升機的護衛艦。

據悉，艦艇改裝工程包括將加厚甲板使其能夠承受戰機噴氣發動機產生的高溫，但暫不引進戰機離艦時加以助推的彈射器等。

計劃每一艘航母將搭載10架左右F-35B，此次新購置18架，未來將形成42架體制。

圖：日本海上自衛隊“出雲”號航母型護衛艦

採購遠程巡航導彈、研發高超音速巡航導彈

日本政府《防衛計劃大綱》每5年修訂一次，此次修訂突顯了日本自衛隊攻擊能力的提高，也意味着對日本政府數十年來堅持的“ 專守防衛政策”遭到破壞。

據報道，改裝擁有兩艘航母之外，日本還將引進被指與“對敵基地攻擊能力”有關的遠程巡航導彈。日本政府聲稱，爲有效阻止試圖進攻日本的艦艇及登陸部隊，將推進部署能從敵方射程範圍外攻擊的遠程巡航導彈“JASSM”等；爲加強所謂南西諸島防衛，日本還在推進開發高速滑翔攻擊目標、“用於島嶼防衛”的高速滑翔彈以及以5馬赫以上速度飛行、能突破敵方雷達網等的“高超音速巡航導彈”。這屬於國際大國通常定義的“最尖端武器”。

上述新式武器的開發、裝備或引進，都意味着日本自衛隊將越來越具有“攻擊性”，也證明着日本專守防衛政策的變質。

圖：日本部署美製最新隱形戰機F-35

日本將部署147架最新隱形戰機F-35

在12月18日召開的日本政府內閣會議上，安倍政府同意採購美軍最尖端隱形戰機F-35A、B兩款機型合計105架。其中，能夠短距離起飛和垂直着陸的F-35B爲42架，F-35A爲63架。新購置的105架F-35將取代此前購自美國的難以改裝的99架F-15戰機。

據報道，日本政府爲替代現有的F-4戰機，正在推進42架F-35A的部署工作，今後日本自衛隊擁有的F-35將合計達到147架。這將是除美軍之外，世界上最強大的新式戰機部隊。

圖：日本首相安倍晉三

日本未來5年防務開支達1.7萬億元

改裝航母，採購最尖端隱形戰機，購置2套陸上部署型導彈攔截系統“陸基宙斯盾系統”等。由於採購新的鉅額裝備，未來5年間日本的防衛預算總額達到27.47萬億日元（約合人民幣1.7萬億元）左右，創新高。

日本官房長官菅義偉18日在記者會上解釋稱：“爲符合速度顯著提升的安全環境變化，保持真正有效的防衛力，將確保必要且充分的質與量。”

日本防衛相巖屋毅18日在記者會上就改裝“出雲”號強調，這不屬於日本《憲法》不允許擁有的“攻擊型航母”。他表示：“戰機不常態化搭載，用於醫療等多種用途。在專守防衛的範圍內。”

（本文由東亞風雲錄據日本媒體實時報道綜述）