2018年中國天然氣消費量迅速增長18.1%,全年進口天然氣超過9000萬噸,LNG增量更爲顯著,全年進口量超過5300萬噸,佔天然氣總進口量的六成,規模創歷史新高。

  “全球天然氣資源還是相對比較寬裕的,而韓國、日本以及歐洲國家的天然氣發展基本達到了飽和。”新奧集團CEO張葉生在第十九屆國際LNG會議期間接受第一財經等記者採訪時表示:“對於中國而言,未來的天然氣市場還很大,2018年天然氣在中國一次能源消費佔比僅爲7.8%,全世界平均24%左右,在很長一段時間內中國將是全球最大的天然氣增量市場。”

  張葉生認爲,基礎設施需要持續加強互聯互通、向第三方開放,從而消除區域氣源孤島;另外,目前全球LNG定價缺乏一個獨立價格,亞洲溢價問題明顯,需提升定價方面的話語權。而中國天然氣對外依存度也不斷攀升,已經接近50%,值得多方注意。

  海底天然氣管道今年建成

  天然氣發展“十三五”規劃提出,2020年全國幹線管道總里程達到10.4萬公里,2018年底,中國天然氣長輸管道總里程近7.6萬公里。

  “互聯互通是大課題,中國天然氣管網發展時間短,管網裏程相當於美國的六分之一,還存在區域建設不平衡的問題,沿海地區情況較好,稍遠地區管網連不上,生產條件也不好。”張葉生認爲原因之一在於,目前國內在火車的運輸及江海聯運都未打通,造成了區域氣源孤立。

  爲補天然氣發展短板,國家在“加快基礎設施建設,提高資源生產進口地區向消費地區的管道輸送能力,推進管網互聯互通,早日實現’全國一張網’”方面的工作,早已提上日程。

  2018年,國家發展改革委下發《關於加快推進2018年天然氣基礎設施互聯互通重點工程有關事項的通知》,指出應加快重點管網和LNG接收站建設,打通“最後一公里”。

  上述通知提出10項互聯互通重點工程,新奧舟山LNG接收站外輸管道前期和建設工作即在其中。

  隨着互聯互通實行,張葉生認爲,浙江將可能由一個天然氣輸入省變爲輸出省,同時爲舟山建成海上進口天然氣大通道作出貢獻。除了基礎設施的互聯開放,管網運營體制機制的改革也是提升管網建設和互聯互通的有力措施。

  3月19日,中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過包括《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》在內的8份文件。強調推動石油天然氣管網運營機制改革,要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網公司。

  “國家管網公司成立以後,上游的資源可以多樣化,下游的採購更自由化,這樣會大大釋放中間很多環節、成本,其中最關鍵的是管網的監管政策以及定價政策。”張葉生表示。

  關於定價政策,他認爲同網同價是未來的希望能夠實現的目標,但由於涉及省級管網,多元化的投資主體較爲複雜,且直接影響管網的投資收益,因此仍需時間加以實現。

  如若按照里程計價,企業的成本壓力會更大。

  “西北地區資源較多,消費者多在沿海,管網欠發達地區運輸成本會高,這樣一來製造業企業向用能成本更低的區域轉移,會使成本不降反升,所以最終目標還是希望同網同價,才能真正釋放需求潛力。”張葉生表示。

  爭取定價話語權

  相關統計顯示,目前全球72%的LNG需求來自亞太地區,但由於全球LNG定價尚缺乏獨立價格,缺乏話語權、需求量很大的亞洲地區一直以來都是傳統意義上的溢價市場。

  中海油董事長楊華在LNG2019會上表示:“亞洲溢價問題較爲突出,部分LNG資源供應商仍習慣採取傳統方式,對合同期限、貿易目的地的要求比較嚴格。”並認爲這是行業發展面臨的不可忽視的挑戰。

  他也由此建議推動商業模式的創新,亞洲買家應加強合作,形成利益共同體,積極探索建立區域天然氣市場價格指數。同時,與LNG出口國的天然氣勘探開發合作,通過參股上游、產量分成等方式進口天然氣資源,保證進口氣源的長期性和穩定性。

  上海石油天然氣交易中心董事長葉國標表示,中國已成爲全球最具活力、最具潛力的天然氣市場,上海石油天然氣交易中心已成爲亞洲最大的天然氣現貨交易平臺,未來將爲建立天然氣基準價格發揮更大作用,力爭早日建成亞太地區石油天然氣交易和定價中心。

  “一定要把中國的消費市場統一起來,大家在一個平臺上做出量,纔有國際上的定價話語權。”張葉生認爲,憑藉岸線和區位優勢,舟山可以輻射東北亞地區。

  目前全球50%以上的LNG接卸都在東北亞,聯合寧波、洋山、溫州、如東等LNG接收站,共同建設輻射長三角和華東地區的LNG海上大通道,意味着舟山接收站有條件成爲一個大型物資存儲、容量銷售、交割與交易平臺。

  張葉生表示,依託LNG海上大通道和舟山天然氣交易市場,匹配上海和重慶天然氣交易中心,憑藉政策、區位、資源和產業鏈四大優勢,舟山可逐步形成覆蓋東北亞地區的LNG價格指數——舟山指數。

  此外,張葉生認爲,國內企業需要通過全球範圍內的資源調配,加強氣源的多元化,增強競爭力,進一步提升議價能力。新奧目前正在強化國際貿易業務,建立全球的資源池,培育團隊串換貨、調期的能力,只有通過全球的調配纔有競爭力。

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