▲副院长施俊吉。（图／记者林敬旻摄，下同）

记者赖于榛／台北报导

总统蔡英文元旦谈话要求将税收超收红利分享给弱势，经过一周讨论与规划，行政院副院长施俊吉8日召开「岁计賸余相关规划说明」记者会，他表示税计賸余将有3用途只发一次且将从长计议，原因是经济学上有边际效应，也就是弱势民众增加所得之后，拿来消费的比例高对于经济成长有加乘效益，「社会上也应该同意，分一点给所得后段的这群人，符合社会正义」。

施俊吉强调，税计賸余的使用方法将是一次性，处理方向将会是从长计议，谨慎周延，会多听立法院与社会意见，谨慎沟通，主要是为了促进经济发展、照顾弱势以及为非洲猪瘟预防留下经费。

对于外界多所揣测方案走向，施俊吉表示，本案不会举债、不会破坏财政纪律、本案绝对不是负所得税，外界报导是属子虚乌有，也不是劫贫济富，是要照顾弱势，本案也不是发消费券，更不会发放现金或是现金红利。

从长计议部分到底要多久，施俊吉则说，今年度预算已经审查到一半，岁计剩余的规划将在明年度编列，且方案受众清楚、行政成本低，金额不会超过财政部算出的税计賸余386亿元。

媒体追问，为何选择一次性发放，社福预算本来也就有，这样发放对经济促进的效果为何？施俊吉则说，补助社会弱势本来就是常态性的，但针对总统的指示将是一次性，不希望年年发放，因为预算也无法支应社福预算增加。

▲行政院发言人Kolas Yotaka。

施俊吉说，一次性发放效果是经济学上有边际效应，也就是弱势民众增加所得之后，拿来消费的比例高对于经济成长有加乘效益，「社会上也应该同意，分一点给所得后段的这群人，符合社会正义」。

至于具体的金额规划，施俊吉表示，这要看受众人数规划，且从这几个方向会有排斥效果，例如第一项多了、第二项就会少，整体的族群人数、经费预估数字如何组合还要再讨论。

施俊吉强调，方案预算不会超过386亿元，且如果没有用完，就会拿去公债的还本。

▲财政部长苏建荣。

对于工商业界反弹，施俊吉则说，如果方案可以让内需增加，所有工商业也能获利，各行各业都会有好处，能透过整个产业关联带动产值提升。

施俊吉也再重申不考虑消费券，就是因为2009年发放的经验里面，没有增加消费，民众不拿台币只拿消费券没有产生经济效益，因此一开始就绝对不做消费券，就是考量到经济效益，且上次的消费券是举债因应，这次没有举债是用岁计賸余。