上海市水務局、上海市機關事務管理局關於印發《上海市節水型機關（單位）建設標準》的通知

上海市水務局、上海市機關事務管理局關於印發《上海市節水型機關（單位）建設標準》的通知

2018-1-31 09:54:23 來源:東方網

（據“中國上海”網站）

市級公共機構各單位，各區水務局、機管局：

根據《水利部國傢機關事務管理局全國節約用水辦公室關於開展公共機構節水型單位建設工作的通知》（水資源〔2013〕389號）的要求，市水務局、市機管局於2015年4月印發《關於加強本市節水型機關建設工作的通知》（滬水務〔2015〕327號），在全市組織開展瞭節水型機關創建工作，有效提高瞭部分黨政機關和事業單位的用水效率，發揮瞭市級機關（單位）的節水示範作用。為進一步對照目標、因地制宜、分類指導，加快推進本市節水型機關（單位）建設，市水務局、市機管局在原《上海市節水型機關建設標準》基礎上，制定瞭《上海市節水型機關（單位）建設標準》，現印發給你們，並就有關事項通知如下：

一、加強市級節水型機關建設

根據國傢和本市開展節水型公共機構建設的要求，市水務局、市機管局積極組織，有序推進，人民大廈、市政大廈、世博村路300號、高安路19號等市級機關辦公點先後開展瞭節水型機關創建，採取水平衡測試、裝表計量、查漏修損、循環用水等措施，不斷加強用水管理，大力提高用水效率，有效發揮節水示範帶頭作用。根據國傢對上海市 到2020年，全市市級機關完成節水型機關創建 的目標要求，市水務局將會同市機管局等相關職能部門，按照《上海市節水型機關（單位）建設標準》，指導推進市級節水型機關創建工作，每年11月30日前組織開展創建申報工作，並於次年5月底前集中開展考評和命名錶彰，確保完成國傢創建目標任務。

二、推進市級節水型單位建設

按照國傢對上海市 到2020年，50%以上的省級事業單位建成節水型單位 的要求，加快推進本市市級事業單位完成節水型單位創建，市水務局將會同市機管局等相關職能部門，加大對市級事業單位的梳理和排摸力度，按照因地制宜、分類指導、經濟適用的原則，選擇有條件的事業單位科學指導推進創建工作。各市級事業單位應當結合自身實際，積極主動對照標準，開展創建申報和節水創建工作，力爭到2020年底建成一批 制度完備、宣傳到位、設施完善、用水高效 的節水型單位，為建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。

三、開展區級公共機構節水型機關（單位）建設

根據《水利部關於開展縣域節水型社會達標建設工作的通知》（水資源〔2017〕184號）中關於公共機構節水的要求，以及《上海市水務局關於印發 上海市縣域（地級行政區）節水型社會達標建設工作實施方案 的通知》（滬水務〔2017〕952號）的具體部署，各區級公共機構應當結合實際，按照《上海市節水型機關（單位）建設標準》，積極開展節水型機關（單位）創建工作，不斷完善節水管理制度，強化節水日常管理，加快推廣使用節水技術和設備，積極利用非常規水源，切實發揮節水示範作用。

特此通知。

附件:上海市節水型機關（單位）建設標準

上海市水務局

上海市機關事務管理局

2017年10月27日

附件

上海市節水型機關（單位）建設標準

根據《水利部國傢機關事務管理局全國節約用水辦公室關於開展公共機構節水型單位建設工作的通知》（水資源〔2013〕389號）和上海市實施最嚴格水資源管理制度的要求，結合上海市開展節水型社會建設實際，制定《上海市節水型機關（單位）建設標準》（替代原《上海市節水型機關建設標準》）。本《節水型機關（單位）建設標準》所稱的機關（單位）是指全部或者部分使用財政性資金的國傢機關、事業單位和團體組織，其中節水型學校的創建標準及工作程序參考《上海市節水型學校（校區）評價指標及考覈辦法》。

一、評價指標

（一）定量評價指標

序號 定量指標 計算方法 計分方法 分數 1

水計量率



用水單位水計量率達到100%，次級用水單位水計量率達到95%，分別達到得8分，有一項不達到不得分。

8

2

節水器具普及率



節水器具數量佔總用水器具數量的比例低於98%不得分，達到98%得4分，每高1個百分點得2分，滿分8分。

8

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人均日生活用水量



1）人均日用水量 定額值，得8分；

2）定額值＜人均日用水量 1.1 定額值，得6分；

3）1.1 定額值＜人均日用水量 1.2 定額值，得4分；

4）人均日用水量 1.2 定額值，得0分。

8

4

用水器具漏失率



用水器具漏失率 2%得8分，否則每高1%扣4分，直至扣完。

8

5

中央空調冷卻補水率



中央空調冷卻補水率 1%得5分。

5

6

鍋爐冷凝水回收率



鍋爐冷凝水回收率大於50%得3分，每低2%扣1分直至扣完。

3

（二）定性評價指標

序號 基礎管理考覈內容 考覈方法 評分規則 分數 7

規章制度

查看文件和相關資料

1）建立計量、統計、定期維修等節水管理規章和制度得3分；

2）編寫用水計劃實施方案並落實下達的用水計劃得2分，完成當年內部節水指標得2分；

3）明確節水主管部門和節水管理人員得2分；

4）制定節水目標責任制和考覈制度得2分；

5）兩年內未受到浪費用水處罰得2分。

13

8

計量統計

查閱有關資料，核實數據

1）依據《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T29149-2012），用水計量器具的配備按分戶、功能分區、主要設備實現三級計量，得5分，實現按分戶、功能分區計量得3分，實現按分戶計量得1分；

2）有原始用水記錄和統計臺賬得4分。

9

9

節水技術推廣與改造

查閱節水改造資料和設施建設材料、核對節水器具清單，現場查看

1）節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用得4分；

2）實施食堂用水設施、中央空調冷卻塔、老舊管網和耗水設施等節水改造和節水設施建設，每實施一項得1分，滿分3分；

3）鋪設透水地面或地面採取透水措施得1分；

4）景觀用水、泳池等設置水處理再利用裝置，每一項得1分，滿分2分；

5）綠化採用高效澆灌方式得3分。

13

10

管理維護

查閱相關資料、現場抽查

1）定期巡護和維修用水設施設備且記錄完整得3分；

2）無擅自停用節水設施行為得3分；

3）有完整的管網圖得2分；

4）有完整的計量網絡圖得2分；

5）開展水平衡測試得5分（月用水量 3000m3必須開展水平衡測試工作）。

15

11

節水宣傳

查閱有關資料、現場查看

1）編制節水宣傳材料得2分；

2）開展節水宣傳主題活動、專題培訓、講座等活動得4分；

3）在主要用水場所和器具顯著位置張貼節水標識得4分。

10

（三）附加分

序號 考覈內容 考覈方法 分數 12 開展非常規水資源及河道水利用工作，包括中水回用、雨水利用等 實地查看中水回用、雨水利用、河道水利用等情況。 10 二、指標說明

（一）水計量率

水計量率是指在一定的時間內，用水單位、次級用水單位、用水設備（用水系統）的水計量器具計量的水量與佔其對應級別全部水量的百分比，其計算公式按照《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）國傢標準執行，驗收時採用查閱資料和現場隨機抽查比基尼線除毛的方式，本指標僅適用於節水型機關（單位）評價。

（二）節水器具普及率

節水器具普及率中節水器具是提高用水效率，減少水使用量的機械設備和儲存設備的統稱，如節水型水龍頭、便器、淋浴、噴灌等器具，驗收時採取現場隨機抽查的方式，抽查的用水點不少於10處。

（三）人均日生活用水量

人均日生活用水量是指單位日均生活用水量和單位用水總人數的比值，生活用水量主要指辦公生活、食堂、浴室、宿舍、門急診、病房、賓館牀位及其他類型生活用水，以分類計算為主，驗收時採取查閱資料的方式。

（四）用水器具漏失率

用水器具是指單位內所有的用水設備和部位。器具漏水有一處滴漏點算一處漏水，驗收時採取現場隨機抽查的方式，抽查用水點不少於10處。

（五）中央空調冷卻補水率

中央空調冷卻補水率是指用於中央空調冷卻塔補水量佔總循環量的百分比，驗收時採取查閱資料與現場查驗相結合的方式。

（六）鍋爐冷凝水回收率

指蒸汽冷凝水回用量與年蒸汽發氣量的比值，驗收時採取查閱資料與現場查驗相結合的方式。

三、考評辦法

上海市節水型機關（單位）考覈工作由上海市水務局和上海市機關事務管理局共同負責，具體工作由上海市供水管理處（上海市計劃用水辦公室）組織實施，上海市機關事務管理局節能處和上海市水務局水資源處指導推進。區級節水型機關（單位）創建由市供水管理處會同各區水務局（中心城區建委）、機管局組織實施。

（一）評分辦法

上海市節水型機關（單位）評分辦法，採取百分制的考評辦法，考覈分三大部分：定量考覈指標，滿分為40分；定性考覈指標，滿分為60分，附加分10分，三部分總計110分，經考覈驗收總分在90分及90分以上的機關（單位）可評為節水型機關（單位），經考覈驗收總分在100分及100分以上的機關（單位）可評為節約用水示範機關（單位）。

（二）否決條件

有下列情況之一的不得評為節水型機關（單位）：

①使用國傢明令淘真空除毛費用｜臺北真空除毛費用汰的用水器具和用水設備；

②次級用水單位水計量率未達到95%；

③用水器具漏失率高於2％。

（三）空項處理

對於定量、定性指標有空項指標的機關（單位），定量、定性指標得分可按其餘項目達標情況進行折算，公式如下：



（四）工作程序

1、根據上海市節水型機關（單位）建設標準，先由單位內部進行自查自評，並將自評結果報上海市供水管理處（上海市計劃用水辦公室）。

2、上海市供水管理處（上海市計劃用水辦公室）將會同相關部門對完成自評的機關（單位）進行現場考評。

3、凡已被命名為上海市節水型機關（單位）稱號的，定期復評。復評主要對獲得稱號後的機關（單位）在節約用水工作中的工作實績和數據統計資料進行評議。凡復評合格的予以保留原稱號，不合格的將取消稱號。復評工作由上海市供水管理處（上海市計劃用水辦公室）組織實施，上海市機關事務管理局節能處和上海市水務局水資源處指導推進。

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