清明时节，长江刀鱼汛期进入最后阶段。今年是“史上最严禁渔令”实施的第一年，农业农村部停止发放专项捕捞许可证，禁止长江刀鲚的生产性捕捞。

　　图片来源：视觉中国

　　“以前，这片水域都是浮子，现在水面基本清爽干净。”随上海市渔政部门，临近长江渔业管理线，违法捕捞船舶存量相比较往年大幅减少，但现场仍有外来渔船和“三无”船舶滞留，违法设置捕捞渔具。

　　禁捕令下，刀鱼销售为何屡禁不止？

　　执法监管和非法捕捞仍处于角力状态。

　　滥捕非小事

　　追刑事责任

　　今天上午，市渔政部门联合长江航运公安，开展“亮剑2019”长江水域联合执法行动，针对刀鲚违法捕捞，大规模、饱和式专项执法。

　　“为什么选择4月初这个时间点？就是外界经常炒作，清明前后的长江刀鱼是多么稀罕，导致市场热度很高，违法人员追逐暴利。”市渔政部门相关负责人介绍。

　　图片来源：视觉中国

　　刀鲚，俗称长江刀鱼，是一种洄游鱼类，因其味道鲜美引发了滥捕滥捞，产量大幅减少。今年2月，农业农村部停止发放专项捕捞许可证，禁止长江刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹三种天然资源的生产性捕捞。

　　目前，上海已经率先实现长江上海段全面退捕，长江渔业捕捞证一张不发，185条长江捕捞船全部上岸，其中171条已经拆解。

　　今年，全市渔政部门已累计查处长江水域违法捕捞案件17起，罚款42200元，清理没收深水张网、鳗苗网、刺网1273顶，清理浮具4451只，另有2起案件移送公安机关依法追究刑事责任。

　　江海衔接处

　　捕刀难根除

　　长江口水域违法情况多发，有特定原因。

　　长江渔业管理线（东经122度），位于长江口，西侧是长江管理范围，而东侧属于海洋管理范围。上海水域内的违法捕捞船舶主要是“三无”船舶，以及外省市来沪船舶，同时，巨大经济利益驱动违法行为，非法“产业链”难以彻底根除。

　　同时，在管理线东侧水域查获的非法捕捞船舶，一般达不到情节严重、情节特别严重或追究刑事责任的法定条件，渔政部门只能采取罚款、清网、驱离等执法惩处措施。长江口水域违法捕捞行为往往呈现人船分离、船网分离状况，违法成本低，非法获利高，渔政部门清网惩处难度大。

　　长江刀鱼禁止捕捞。视觉中国

　　“重点打击非法捕捞刀鱼，要做好长江水域和海洋海域的无缝管理，做好长江全面禁渔和海洋伏季休渔的无缝衔接。”渔政部门相关负责人表示，这需要渔政、水务、公安、海事等部门的协作配合，定期组织联合执法行动，对长江沿线开展地毯式巡查，严防“三无”船舶回流。

　　刀鱼销售热

　　背后原因多

　　禁捕令已经实施，市场上刀鱼销售为何依然火热？

　　除了违法捕捞难以根除，还有一系列原因。

　　首先，长江上游还未全面禁捕，这也给上海段执法巨大压力。“刀鱼作为一种分布较为广泛的洄游性鱼类，在长江、我国沿海水域都可捕获，不能单纯地以刀鱼捕捞现象作为衡量长江水域渔政执法管理工作的标准，更不能因市场上是否有刀鱼、刀鱼价格过高等情况就贸然否定长江禁渔退捕的工作。”

　　此外，“海刀”“湖刀”冒充“江刀”的情况并不少见。由于江刀和海刀差别细微，不仅普通消费者难以辨别，也给市场监管带来难度。同一批刀鱼，面对顾客是“江刀”，面对监管又变“海刀”。

　　据悉，市场监管部门还对销售“长江刀鱼”行为溯源追查，处罚“海刀”“湖刀”冒充“江刀”进行虚假宣传的商户，对集贸市场内悬挂长江刀鱼销售的挂牌、标语一律予以拆除没收。

　　新民眼工作室 范洁

　　编辑 | 顾莹颖