隨著中國將對台策略重心轉向強硬外交攻勢,以外交系統為主的鷹派勢力在涉台體系抬頭,一向主張交流的涉台學界話語權也相應出現弱化趨勢。以一年一度「海峽兩岸關係學術研討會」為例,過去每一年都是對台工作系統藉首長談話釋放重要訊號的場合之一,然而今年的會議不僅主事部門首長更一律缺席,連國台辦都一改過去由主任出席講話的慣例,更只派出副局長層級與會。

早在1991年起開辦的「海峽兩岸關係學術研討會」(俗稱三台會),由中國全國台灣研究會、全國台聯和中國社會科學院台灣研究所聯合主辦,今年7月24至28日在山東青島舉行第27屆會議。

劉結一沒來 國台辦也只派副局長與會

由於過去此項研討會不僅邀請中國核心涉台智庫參加,主辦的台研會、全國台聯、台研所所長,以及國台辦一把手官員也會出席並發表重要談話,因此在今年會議舉行前,外界曾預測面對兩岸局勢經歷幾次外交較勁後緊張升高,今年剛上任的國台辦主任劉結一應該會藉此場合,對兩岸關係發表重要談話。

然而在本屆會議之前,陸續發生台灣民間社團發起禁掛五星旗公投、中國要求外國航空公司更改台灣稱謂,以及美國軍艦穿越台海等事件,對岸不斷升高對台文攻及外交攻勢,讓這場以「新時代兩岸關係發展的機遇與挑戰」為主題的研討會,氣氛明顯較往年低迷。

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台灣民間社團發起禁掛五星旗公投,引起中國不滿,因而不斷升溫對台文攻及外交攻勢。(資料照片)

而在會議開幕後,不僅主辦的台研會、全國台聯的會長均未親自出席,原訂與會的社科院台研所所長楊明杰也未到場;而備受矚目的劉結一不但沒有親自出席會議,國台辦更僅派出研究局副局長與會。

而一向積極參與重要兩岸智庫對話的「上海幫」代表性學者上海台研所副所長倪永杰、上海國際問題研究院副院長嚴安林,今年沒有與會;而被視為「主談派」廈門大學台灣研究院,院長李鵬也未出席。

學者憂:兩岸智庫平台恐剩政策傳達功能

相較去年的第26屆兩岸關係研討會,當時的國台辦主任張志軍、全國台聯會長汪毅夫到場參加並發表談話,時任全國台灣研究會會長、前國務委員戴秉國也在開幕上致辭;當時汪毅夫在會議上的談話,更被視為中共十九大之前對台政策的重要訊息。

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全國台聯會長汪毅夫(前)不只出席去年的兩岸關係研討會,更在會上發表談話。(圖片取自中評社) 第26屆兩岸關係研討會,時任國台辦主任張志軍也到場參加會議,然而今年國台辦卻僅派出研究局副局長與會。(中新社提供)

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我方學者認為,在中共總書記習近平的「大國外交」架構下,涉台工作主要由外交系統執行,重點在於對美、歐及國際場域的角力,智庫平台只剩下政策傳達的功能。

而在學界交流方面,我方學者更透露,現階段北京方面拉攏、溝通的主要對象,早已鎖定美國的外交政策智庫,台灣學者已經不是「做工作」的目標,因此由涉台部門主辦的研討會也趨於空洞化。另外,由於台灣親綠學者無法也不會出席此類研討會,因此這個歷史悠久的兩岸智庫對話平台,欠缺想法激盪的功能。

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