國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。目前,十九屆中央第三輪巡視進駐已全部完成,對3箇中央單位和42家中管企業黨組織開展常規巡視。中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會上強調,國有企業是巡視全覆蓋的重要方面,除中央巡視外,各省區市黨委、國務院國資委黨委巡視機構和中管企業內部巡視機構,也要結合實際統籌開展巡視,督促企業黨組織提高政治站位,主動擔當作爲,切實履行黨和國家賦予的重要職責,爲國企不斷增強發展活力和核心競爭力提供有力保障。

堅守政治巡視定位,聚焦責任抓好政治監督。這次巡視,是對國有企業黨組織和領導幹部履行職能責任情況的全面監督檢查。要堅決貫徹黨中央關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署,堅定不移深化政治巡視,切實把“兩個維護”的根本任務落到實處。對照習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關於國企改革和黨的建設重要論述,查找政治偏差。扭住責任不放,聚焦黨組(黨委)政治責任,深入監督檢查落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況、落實黨建工作責任特別是組織建設和選人用人責任情況、落實整改責任情況等。要準確把握政治和業務的關係,把政治監督與業務監管、工作檢查區分開來,善於從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題;堅持以上看下和以下看上相結合,對巡視發現的問題由表及裏,統籌、辯證、精準把握,全面審視黨組(黨委)和領導幹部的政治立場、政治態度、政治擔當。

準確把握國有企業特點和規律,增強監督實效。國有企業作爲經濟組織,黨建工作的領導體制、工作機制、方式方法與地方、部門相比,有着自身特點、規律和具體要求。要結合國有企業不同層級、不同階段、不同領域特點開展巡視,充分考慮每個企業的具體情況,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出監督重點。特別要重點圍繞貫徹落實黨中央大政方針、全面從嚴治黨、黨建工作、整改落實等方面,着力發現存在的突出問題,增強巡視針對性實效性。要把握共性、突出個性,深入查找和推動解決制約國企改革發展的深層次問題,爲深化國企改革、完善體制機制提供決策參考。

要綜合分析研判,注重“三個區分開來”。堅持運用多種方式,全面掌握情況,把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行爲區分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止後依然我行我素的違紀違法行爲區分開來;把爲推動發展的無意過失,同爲謀取私利的違紀違法行爲區分開來,切實保護那些作風正派又敢作敢爲、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。

加強組織領導和協調配合,確保工作有力有序開展。巡視中管企業政治性、政策性、專業性都很強,要堅持穩中求進,確保取得實效。要做好巡視準備,掌握思想武器,把握正確方向。要緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,督促被巡視黨組(黨委)按照黨中央要求,自覺接受監督,積極支持配合。要充分用好相關監督力量和監督成果,形成監督合力。要合理安排任務,防止反覆要材料報數據、簡單以“留痕”評價工作,以科學方法和求實作風,有力有效完成巡視任務。

集中對中管企業開展巡視,體現了黨中央對國有企業的高度重視,是堅持黨對國企領導、加強國企黨的建設的重大舉措。要深入把握國企領域全面從嚴治黨形勢任務,不斷提高巡視工作政治站位,促進國有企業更好貫徹落實黨中央決策部署,迎難而上、負重前行、積極作爲,以深化供給側結構性改革的實績,以改善生產經營管理方式和技術創新增進企業質量效益的實績,以調動激發幹部職工、專業技術人員積極性的實績,體現政治責任的忠實履行。(中國紀檢監察報評論員)

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