工商時報【賴瑩綺╱綜合報導】

繼美國眾議院後，參議院美東時間1日以壓倒性票數通過2019財政年度「國防授權法」（NDAA），這份被稱史上對中國態度最強硬法案，將抑制中國持續在南海加強軍事能力、支持強化台灣軍力，還將加強投資審查力度，被視為是針對中國而來。

本次通過的NDAA版本是參、眾兩院協調後的最終版，美國總統川普簽字後即生效。

綜合陸媒報導，美東時間1日參議院以87比10的壓倒性票數通過涉及7,163億美元的NDAA。外界認為法案中的4大要點，將讓中美關係雪上加霜。首先，加強投資審核，法案將增強美國外資審查委員會（CFIUS）的權利，同時改革美國技術出口限制規定。

CFIUS主要負責審查外商投資計畫，過去曾擋下許多中資收購美企案，目的即為防止美企重要技術外流至中國。

限制程度較6月版本減弱

另值得注意是，雖然法案中基於國安理由，限制白宮干涉中興通訊和華為技術合約，但限制程度已較6月中旬參議院通過的版本減弱許多。當時的版本中，有一單獨條款為「拒絕川普想挽救中興通訊的和解協議，要求重新禁止銷售美國高科技晶片給中興」。

第二，禁止美國國防部長邀請中國參加環太平洋軍演，直到中國停止在南海的軍事行動。

第三，支持強化台灣的國防防衛能力、擴大聯合訓練、軍售及高階層及軍事交流。同時建議支持美國醫療船訪問台灣，作為年度「太平洋夥伴」任務一部分。此外，NDAA在文化學術方面，也加強對中國在美行動的監控。

中國外交部發言人耿爽昨（1）日回應指出，敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈過時理念，不得放任含有「涉中消極內容」的法案成法，更不得實施有關條款，以免給中美關係和重要領域合作造成損害。對台灣問題。

耿爽強調，堅決反對任何國家與台灣開展任何形式的官方往來和軍事聯繫，美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定。

另針對美國擬將2,000億美元關稅清單稅率從原本的10％提升至25％，中國商務部昨回應，對美方升級貿易戰的威脅，中方已做好充分準備，將不得不做出反制，以捍衛國家尊嚴和人民利益。中方一貫主張通過對話解決分歧，但前提是必須平等相待和信守諾言。