首發微信公號:老盧庸觀

不論簡單問題還是複雜棘手的問題,想要得到解決,前提是發現問題;想要得到及時有效的解決,就得及時發現並及時找到辦法。沒有發現,何談解決?沒有及時發現,何談及時解決?

從工作角度看,無論對公還是對私、體制內還是市場中,深入一線調查研究是為了啥?不就是想聽一線員工、群眾講真話、問題,以便總結提煉,服務中高層決策與發展大局嗎?

實踐出真知,大學問都是群眾樸素語言反映問題、總結經驗的再提煉再升華,離開群眾,真知將喪失來源,而上層建築也將失聰,成為聾子瞎子,陷入封建社會帝王與官僚機構的歷史博弈套路中去,無法充分體現出現代社會制度的優越性。

與主動去調查花費的工夫、經費和時間的短暫相比,廣開言路,讓人民群眾主動講出他們工作與生活中遭遇的系列問題,顯然了解社情民意的範圍更廣泛深刻,也更經濟。國家在黨委、政府、人大、紀委監委等機構下設立信訪接待、社情民意監測部門,各級黨政領導對外公布現場大接訪日,不都是為了利於傾聽民聲民意,讓人民群眾的下情上達,幫助大家解決困難矛盾嗎?

這些相關的制度、機構,就是在落實憲法的精神和要求,讓國家的主人翁有講話的渠道和機會。

那些擔心講話被打壓報復乃至被公安拘押的網友,只要不違反憲法和法律,去買本憲法或者在網上下載憲法條文列印出來,讓那些真敢不依法辦事的執法人員看一看,你看哪個執法人員有膽量公然違反黨和國家領導人們集體宣誓的憲法。如果你還是膽怯,那麼村裡人總有親戚、城裡人總有街坊鄰居吧,讓他們把你手拿憲法與執法人員講法條的場面用智能手機錄下來,你看有哪個執法人員敢公然違法拘押你。

何況執法人員近年來還在進行執法過程全記錄(執法記錄儀)、執法信息公開等改革呢?何況公安拘押人也得有拘押手續,比如主動亮明身份、出示拘留或逮捕書呢?這些必要的程序,對執法人員比如公安已形成廣而告之的約束,來規範他們的行政行為。只要你不搞暴力抗法、暴力襲警,就站在了依法保護自己的制高點上,當下的環境,又有哪一個執法人員膽敢吃了熊心豹子膽,去公然違法、侵犯老百姓的權益呢?

如果真有,只要自身正,遭遇不公,儘管大聲講出來,去黨和國家在各省市縣設立的各類信訪接待部門、去領導幹部信訪接待地點、去各級紀委監委設立的電子舉報平台、去新華和人民等網站省市縣領導電子郵箱等,反映實情,多些耐心,一般而言都會有效果。

另外,近年來伴隨互聯網和自媒體平台的迅猛發展,個人博客、微博、微信、天涯論壇、人民論壇等電子平台都成為老百姓反映各種問題的渠道。人民群眾反映問題的渠道事實上是在逐步拓展。

當然,從黨和政府治國理政角度看,這些分散到電子虛擬空間的問題信息若想發揮更積極主動的作用,可能還需要進一步提高技術應用水平,把它們從犄角旮旯採集起來予以綜合分析研判,但這並不妨礙個案的發現和解決。不少群眾反映的問題通過這些渠道得到了解決。

大家要有這個信心,當然也得有敢於講出來的勇氣。對黨和國家有信心,對自己的作為有勇氣,遭遇的不公,才可能通過各方的制度救濟得到解決。

當然,鑒於社會的複雜性和近些年來曝光的各類貪腐案件,大家還得多個心眼,不要都當直腸子、急性子。遭遇不公待遇,要沉著冷靜,不要發生直接的肢體衝突,不要逞口舌之利、發生直接的語言衝突,把時間和精力花費在搜集、準備充足證據以及確認去哪個部門反映問題上。證據準備好了,再按照先本地本省市後中央的逐級反饋問題原則,去信訪、黨委、政府、紀委監委等相關部門反映情況,向他們提交證據複印件,並做好反映問題的時間和地點、接待人員以及聯繫方式等的記錄備案工作,避免反映的部門多了後自己忘記了。如果被截訪、接訪工作人員發現後帶回去,也可以通過網上查找相關單位的地址和電子郵箱,寄送挂號信、特快專遞等反映問題。一般而言,有關單位會對這些問題分類整理,予以流轉的。

這是個博弈過程,即便是依法利用既有規則體系進行博弈,也註定不會輕鬆,要有耐心(現在不少部門都採取的限時辦結制度,這個可以多了解);正常情況下也沒一些網友想得那麼糟糕,網友們不要太過於擔憂焦慮了。

對於黨和政府而言,在充分發揮好已設立的制度、機構作用的同時,加大對群眾反映問題的保護力度,嚴厲打擊那些壓制言路的各種行為,從為群眾壯膽打氣以便廣開言路、讓群眾早日過上美好生活等角度看,還是很有必要的。否則,在有些政治生態出問題的區域,打擊報復下,手無寸鐵的群眾將陷入敢怒不敢言的境地,讓上級部門錯失發現、解決問題最佳時機的。而這種最佳時機的錯過,代價勢必是沉重且令人心痛的,群眾生命財產被侵害後民心的喪失、發展機遇的錯過、寶貴領導幹部資源的浪費等都是不可想像的高額代價。

這個用科斯老先生的交易成本可以解釋。交易成本中有一種成本是信息成本。人民群眾遭遇不公後,如果都敢講出來,這些信息也能經過總結提煉及時反饋到決策層面,那麼整個社會的矛盾衝突將大多被消滅於萌芽狀態,進而降低整個社會內部的交易成本(內耗),並使得社會政治經濟資源的配置因阻礙因素人或事的透明化而趨於最小(效率提升、成本降低),促進社會和諧發展,增加社會財富總量。反之亦反。

總體看,讓群眾放開膽量講話,就是最生動鮮活的調查研究。這與各級各部門的各類主動調查研究活動相結合,把調研工作做紮實,黨和國家的事業興旺發達就有了堅實群眾基礎,中華民族偉大復興就擁有了源源不斷的澎湃力量,可以在一代又一代人偉大跑步接力下早日實現了。

(完結)

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