以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、自治區第十二次黨代會及全國全區教育大會精神,認真落實自治區紀委十二屆三次全會和教育部全面從嚴治黨安排部署,用“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂,不斷加強黨的政治建設,強化“兩個責任”落實,狠抓師德師風、學風校風和行業作風建設,緊盯教育領域熱點問題,狠抓黨風政風和幹部作風建設,嚴督實查損害羣衆利益的微腐敗,保持懲治腐敗高壓態勢,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨中央、自治區黨委政府重大決策部署落實到位,爲辦好人民滿意的教育提供堅強紀律保障,爲慶祝新中國成立70週年交一份滿意答卷。

一、圍繞加強政治建設,開展“六項督查”

進一步提高政治站位,嚴明政治紀律,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,重點開展“六項督查”,切實壓緊壓實“兩個責任”,全面加強政治建設。

1. 政治理論學習情況督查。重點查是否有安排部署、是否學深學透、是否在實際工作中加以應用,促進學習成果轉化爲堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和行動自覺。

2. 重大決策部署落實情況督查。對中央、自治區黨委政府重大決策部署落實情況進行監督檢查,特別是對習近平總書記關於寧夏工作的重要指示批示涉及教育工作的落實情況進行起底檢查,督促各級黨組織和黨員領導幹部把“兩個維護”落實在行動上。

3. 落實中央八項規定精神情況督查。緊盯重要節點、重點領域,加大明察暗訪力度,鞏固和深化專項治理成果。堅持抓經常、經常抓、反覆抓,抓反覆,對不收手、不知止,頂風違紀的黨員幹部一律從嚴查處。

4. 嚴明政治紀律和政治規矩情況督查。重點督查各級黨組織新形勢下黨內政治生活若干準則、民主集中制、黨委議事規則、重大事項請示報告制度、領導幹部雙重組織生活會制度等執行情況。

5. 意識形態責任制落實情況督查。重點督查意識形態工作責任制是否建立、風險點排查是否到位、工作機制是否健全、領導幹部“五進”(進班級、進宿舍、進課堂、進食堂、進網絡)是否落實等。

6. 落實“兩個責任”情況督查。重點督查“三清單兩報告一考覈”落實情況,看“三清單”是否符合實際、兩報告是否及時,上級黨組織是否對下級黨組織進行黨風廉政考覈,是否落實全面從嚴治黨主體責任。

二、圍繞加強作風建設,從嚴整治“四風”問題

加強對形式主義、官僚主義等“四風”問題和“三不爲”問題查處力度,逐項拉出清單,逐條對照檢查,要狠剎無敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子之風,着力加強作風建設。

7. 狠抓機關幹部作風建設。要重點加強“三查三看”,即:查思想建設,看理論武裝、組織生活、黨性修養是否過硬;查能力建設,看履職盡責、遵規守紀、工作狀態是否到位;查工作成效,看決策水平、服務質量、改革創新是否提高。

8. 狠抓直屬事業單位(學校)作風建設。重點看各項作風建設制度是否落實、各項重點工作推進是否有力有效。

9. 狠抓基層黨支部建設。按照教育部全國教育系統“支部建設年”的安排部署,重點抓好《中國共產黨支部工作條例(試行)》貫徹落實情況的檢查、書記(副書記)是否擔當作爲、“三會一課”是否規範、黨員先鋒模範帶頭作用是否發揮、“不忘初心、牢記使命”主題教育是否紮實有效開展。

三、聚焦主責主業,強化監督執紀問責

10. 抓好教育預防。深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小抓準,通過舉辦專題培訓班、編印中央八項規定精神政策圖解、教育系統違規違紀典型案例,教育引導廣大黨員幹部以案爲鏡,警鐘長鳴。強化日常監督,切實把紀律挺在前面,緊盯關鍵少數、關鍵領域,聚焦領導班子和領導幹部,突出抓好權利集中、廉潔風險高和羣衆反映較多的重點單位和重點崗位的監督。

11. 抓好制度落實。貫徹落實教育廳黨組關於黨員領導幹部談話函詢、誡勉談話、任前廉政法規考試、婚喪等事宜報告等制度,通過約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等措施,讓咬耳扯袖紅臉出汗成爲常態。

12. 抓好執紀問責。加大執紀監督和追責問責的力度,對“兩個責任”不落實、導致違規違紀問題頻發的堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,也追究主要領導的責任。加強對信訪舉報問題線索的處置和研判,嚴格三個區分開來,既要對有問題的幹部一查到底,也要注意保護敢於負責、敢於擔當作爲的幹部,對誣告陷害行爲嚴肅追查處理,對受誣告陷害的幹部及時予以澄清,懲惡揚善、激濁揚清,努力營造幹事創業的良好氛圍。

13. 抓好內部巡察。協助教育廳黨組開展第二輪內部巡察,選取2所廳直屬學校,突出政治巡察,推動全面從嚴治黨向基層延伸。積極推動高校黨委對二級院系黨組織開展內部巡察工作。

14. 開展自辦案件進行大起底。按照自治區紀委監委的統一安排部署,對十八大以來違規違紀案件進行大起底,發現問題及時督促整改,對被問責處分的幹部進行跟蹤教育回訪。

四、圍繞教育領域熱點難點,開展專項整治行動

15. 民辦學校整治行動。督促落實《關於全面開展民辦學校規範辦學防範化解風險專項行動的通知》要求,下大力氣對銀川外國語實驗學校、銀川景博學校、銀川英才學校、寧夏嶽麓高級中學亂招生、亂收費、有償補課等羣衆反映強烈的突出問題進行專項整治,重點查背後是否有內勾外連,搞權錢、權權交易等腐敗問題,在民辦學校國有資產清算退出、公辦教師有序退出、學校收費標準執行、招生計劃執行等方面是否有不作爲、亂作爲、假作爲等問題。

16. 師德師風淨化整治行動。加大對教育教學活動中收受禮品禮金、強迫學生訂購教輔資料、中小學教師有償補課等違反師德師風典型問題查處力度,配合相關職能部門深入抓好高校教師、中小學教師、幼兒園教師職業行爲“十項準則”的貫徹落實,對嚴重違規違紀問題線索,教育紀工委將採取直查直辦、掛牌督辦和提級辦理相結合的方式,適情開展“點穴行動”,重在督促各級黨政組織主動作爲、靠前監管。

17. 校外培訓機構規範整治行動。配合委廳持續加大對校外培訓機構開展專項整治,防止問題反彈回潮。

五、圍繞政風行風建設,深入推進“清風校園”創建活動

18. 提升“清風校園”創建水平。深入貫徹《自治區教育工委 教育廳關於進一步深入開展“清風校園”創建工作的實施意見》,把“清風校園”創建活動作爲推進和深化學校黨的建設、黨風廉政建設、師德師風建設和學風校風建設的重要載體,不斷往深裏做、往實裏做、往細裏做,持續純潔校園風氣,把品牌工程做出亮點、做出特色。

19. 豐富“清風校園”創建活動載體。開展全區教育系統“清風校園”創建活動經驗交流活動和中小學生廉潔詩詞挑戰賽、清廉家風頌講活動,進一步推動“清風校園”創建工作邁上新臺階。

六、圍繞忠誠乾淨擔當,着力加強自身建設

20. 開展大調研活動。深入各市各高校,解剖麻雀,把脈問診,開展“四見四問”,即見教育工委書記、見紀委書記(紀檢組長)、見專兼職紀檢幹部、見基層黨支部書記;問本部門政治生態如何、問依規履職情況、問師德師風行風、問執紀監督問責情況,傾聽黨員幹部和廣大師生意見,研究分析全面從嚴治黨存在的突出問題,提出改進措施和建議,向自治區紀委監委和教育工委、廳黨組形成有價值、有質量的調研報告。

21. 配合做好直屬高校紀檢機構深化改革。配合自治區紀委監委做好黨委書記和校長(院長)列入自治區黨委管理的高等院校紀檢監察體制改革,做好“兩個爲主”,推動紀檢部門單設,配齊配強工作人員,加強監督執紀力量。

22. 加強紀檢監察業務培訓。適時舉辦面向全區教育部門紀檢監察機構和高校紀委書記業務培訓班,提升精準監督、精細覈查、精確處置能力。通過以幹代訓、掛職調訓等形式,組織直屬單位(學校)紀檢專幹到教育紀工委、駐廳紀檢監察組參與具體監督執紀工作,提高實戰能力。

23. 開展高校監督執紀審查調查“互查互學互促”活動。以互查找不足,以互學補短板,以互促抓落實,切實提高全區高校紀檢監察工作水平。教育紀工委派專人進行包抓幫建,加大廳直屬高校履行監督責任的指導力度。

24. 探索建立監督執紀人才庫。建立全區高校監督執紀人才庫,形成直屬單位(學校)案件查辦工作一盤棋的工作格局,不斷增強紀檢幹部的辦案技能和依紀依法辦案水平。

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