旺報【記者許昌平╱綜合報導】

中美貿易戰持續升溫，美國總統川普先前拍板，欲透過立法擴大現有的美國海外投資委員會（CFIUS）的權力，加強審查外國對美投資。據《華爾街日報》報導，參眾兩院議員已就相關立法條款內容達成一致，最快本月通過成為法律。有分析指出，儘管美國未針對中國投資的限制措施另設專法，但立法擴大CFIUS權力，劍指中國的意味仍十分濃厚。

美國參議院多數黨黨鞭、共和黨二號人物、德州議員柯寧（John Cornyn）表示，參眾兩院議員已就該立法條款的最終內容，達成一致，以加強CFIUS和美國出口管制系統，阻止中國及其他國家可能危及美國國家安全的投資交易。

10年來首次重大改革

柯寧當地時間19日表示，此事已敲定。該條款已成國防支出議案的附加內容，最早可能本月成為法律。報導形容，這將是美國國會對美國審查外國投資的流程實施10年來，首次重大改革。

CFIUS是美國一個跨部門委員會，負責審查外資收購美國企業的提議，由美國財政部領導，可以建議總統以國家安全為由阻止交易。出口管制則規定哪些美國技術可以出口。

陸繞道投資美科技業

該條款將加強CFIUS審查外國公司，通過風投基金和其他途徑進行少數股權投資的權力，加大委員會審查美國敏感設施附近的房地產交易的能力，以及審查任何企圖規避其管轄範圍交易的權力，如利用空殼公司掩蓋所有權的交易。還提議加強出口管控流程，以審查海外交易，比如涉及敏感美國技術的合資協議。

值得注意的是，面對美國的層層阻擋，陸企仍有辦法另闢蹊徑赴美投資。據《華爾街日報》報導，雖然美國國家安全審查收緊導致中國對美投資交易面臨阻力，但一項新的研究顯示，中國大陸今年通過監管寬鬆的創投交易對美國尖端技術的投資創出歷史新高。

根據紐約諮詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）的數據顯示，今年前5個月中國透過併購等方式進入美國的外國直接投資（FDI）淪為負值，但同期中國大陸對美國的創投投資金額逼近24億美元，這個數字相當於2015年的歷史最高全年投資額。

在美國最活躍的大陸投資人包括阿里巴巴、騰訊控股等科技巨擘，近年這兩家公司在新創企業領域進行了數十筆投資，投資對象包括電玩業者、手機開發商及自駕車公司。