行政院長賴清德去年底曾宣示,今年將提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案。但新任財政部長蘇建榮今天表示,財劃法在中央與地方之間,就是「零和」遊戲,「怎麼樣去分,是一個非常難的課題」。對於何時可提出修正草案,他也僅表示,「會配合行政院整體施政優先順序,在適當時機提出來」。

賴清德不但宣示今年將提出行政院版的財劃法修正草案,立法院上會期開議時,行政院還把這項法案列為「優先法案」。但官員透露,「下個會期可能就不會(再列優先法案)了」,「目前沒有修法的時間表」。

現行的財劃法是1999年1月修正施行,已近20年未再修正。新北市長朱立倫日前才批評,升格後的新北市承接中央相關業務,卻是以「臺北縣」的歲收用在「新北市」,加上汽機車燃料稅收分配不當,造成新北市每年實質損失,成為市府財政一大缺口。許多縣市長也一再呼籲修法,但都未能有效催生修法。

蘇建榮今天出席行政院會後記者會表示,財劃法涉及兩個議題,第一是中央與地方財劃分配的問題,第二是分配給地方之後,在地方之間如何分配的議題。

他表示,財劃法在中央與地方之間,就是「零和」遊戲,「中央如果多給地方,中央就少」,「怎麼樣去分,是一個非常難的課題」,但在制度設計上還是要去克服。

蘇建榮說,過去就曾提到,財劃法修法有一些原則,包括保障既有財源、提升財政自由、激勵財政努力、強化財政紀律等,未來仍會積極去研議。

至於何時可提出修正草案?蘇建榮表示,「會配合行政院整體施政優先順序,在適當時機提出來」。

他也坦承,行政院原先把財劃法修正草案列為優先法案,但後續因為有一些「施政上的調整」,尤其到了選舉期間,問題可能更加「複雜」。

蘇建榮還表示,雖然很急,但還是要審慎,因為制度必須長久,不是為了提出來而提出來。他強調,後續仍會積極研議妥適方案,也會積極與地方政府再瞭解狀況。

新任財政部長蘇建榮表示,財劃法在中央與地方之間,就是「零和」遊戲,「怎麼樣去分,...
新任財政部長蘇建榮表示,財劃法在中央與地方之間,就是「零和」遊戲,「怎麼樣去分,是一個非常難的課題」。記者林河名/攝影

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