本週，國務院發布了33號文，關於聯合懲戒的指導意見，在這個檔口，發改委和央行聯合召開了全國社會信用體系建設會議，主要的參會對象，是各省區市牽頭部門，主要是發改委（經信委）和人行各分行，43個試點城市。

公開媒體已經有了不少新聞報道，較早出聲的是人行系統的媒體，比如金融時報之類，報道的重點是楊行助的講話要點。

不過在現場的人都很有感觸的是，發改委副主任連維良在會上講的內容遠比楊行助要豐富和精彩。一年來取得了什麼樣的突破，存在哪些問題，下一步該做哪些事情。不能再清楚。相比較，在其後講話的楊行助，不僅普通話說不標準，講的也都是泛泛而言的空話。

不過，和人行前任分管行長潘功勝相比，沒有唱反調，人行已經配合很多。也許是，連和楊都是河南老鄉並在10多年前同在河南工作，也許是，看到發改委在連的帶領下，這兩年的確幹了不少突破性工作，這兩個牽頭單位，終於開始形成合力了。

中國的事情，簡單起來，可能就是領導長官一聲令下，難辦起來，即便是下面累死累活也沒有半點進展。對於信用這樣一個特殊的話題/問題，它的複雜程度也是一言難盡。總體上，它的重要程度，尚未進入最高決策者最關注的那部分區域，可是，社會的各個方面，又都是與之息息相關。法律缺失，部門各自為政，市場基礎薄弱。

篳路藍縷，如何下手，在困境中找到現實的路徑，實在是考驗牽頭者的智慧。

推薦閱讀：