▲ 在各国对《巴黎气候协定》达成共识后，大会主席库提卡开心从主席台上跳下来。（图／路透）

国际中心／综合报导

联合国气候会议历经2周的讨论，终于在15日马拉松式加时讨论后落幕，全球近200个国家针对2015年《巴黎气候协定》实施细则达成目标共识，也就是把全球平均增温控制在「远低于」摄氏2度。不过，「碳排交易制度」及如何资助穷国减排计划仍待明年解决，且没有把地球上升温度控制在1.5°C以下列进细则，部分批评者认为，实施细则的企图心不够强，不足以阻挡全球暖化所带来的危险效应。

联合国气候变迁框架公约（UNFCCC）第24届缔约国大会（COP24）最终产出156页的「实施细则手册」，罗列各国如何汇报与监测减排的承诺。COP24主席库提卡（Michal Kurtyka）表示，「要达到如此具体、技术性的协议其实并不容易，透过这些细则，我们一起往前走了上千个一小步。」

World nations adopt a robust set of guidelines for implementing the landmark #ParisAgreement on #ClimateAction > https://t.co/Jd4wbqXtV3

The implementation of the agreement will benefit people from all walks of life, especially the most vulnerable.#GlobalGoals #COP24 pic.twitter.com/vEdpNItY4o

— UN Climate Change (@UNFCCC) December 15, 2018

这次的气候大会是2015年《巴黎气候协定》的延伸。2015年12月，联合国通过《巴黎气候协定》取代京都议定书，同意「致力于把增温限制在摄氏2°C以下」，且自2020年开始生效。但当年仅订下目标，并未谈妥执行细节。而今年的任务就是订出「实施细则手册」，包括各国气候计划制定的透明度、未来各缔约方应遵守的规定标准等，来确保《巴黎协定》能如期上路与落实。

然而，在此次的大会当中，各国对「碳排交易制度」的态度分歧，尤其是巴西希望保留旧制度中所累积的大量碳排额度，这部分将延至明年9月纽约联合国峰会来讨论。此外，如何对穷国的减排计划提供相关资助，则等待明年来解决。

▼ 会议主席库提卡（右）和中国代表（中）和伊朗代表（左）握手。（图／路透）

值得一提的是，联合国政府间气候变迁小组10月曾发表《全球升温1.5°C特别报告》（Special Report on Global Warming of 1.5°C），内容提到，地球升温若突破1.5°C，将出现气候变迁全面失控的场面，包括脊椎动物与植物将会数量减半等，如果想要阻止全球暖化失控，2030年碳的排放量就必须减少45%，并于2050年归零。但这份报告在大会上遭到美国、沙乌地阿拉伯、俄罗斯等国家反对，并未把相关目标写进今年的实施细则手册。

部分国家与环保团体认为，此次大会所达成的共识并未彰显足够的企图心，来遏止全球温度上升。联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）强调，现阶段还有许多工作尚待完成，「从现在开始，我的5大优先要务，就是企图心、企图心、企图心、企图心、企图心。」

美国忧思科学家联盟（UCS）政策主管奥登迈尔（Alden Meyer）更提到，《全球升温1.5°C特别报告》所提的内容堪称地球紧急事件的声明，但此次气候大会的结果，对这些科学家来说，是个相当消极的回应。

▼ 气候大会在波兰卡托维兹（Katowice）举行。（图／路透）