本报记者 刘慧

　　近日，在腾讯金融科技智库春季研讨会上，中国社会科学院副院长高培勇、国家信息中心经济预测部副主任牛犁、中央财经大学金融学院证券期货研究所所长贺强分别就宏观经济、小微企业发表了各自观点。嘉宾们均表示，今年的减税降费是超预期的，目前的政策是要防风险、稳预期。面对当前经济下行的压力，还是要关注企业的发展，尤其是企业之间欠账的问题。

　　高培勇谈到了2019年经济形势。他表示，今年的减税降费规模达到2万亿元是超预期的，不是用增列财政赤字加发国债的办法去弥补，而是采取削减政府支出的办法，压缩一般性支出5%，再压缩三公经费3%，增加央企特别是中央层面的金融企业上缴利润的规模和比例，长期闲置不用的资金一律收回。通过这四方面的措施已筹措到1万亿元的资金，还有1万亿元还得继续想办法。由此可预期，从2019年开始，考虑财政收支的可持续性，会形成倒逼政府职能调整和机构改革的压力。当前加强逆周期调节，主要调增值税，从之前17%到16%，这次一下子到13%，这是从来没有过的。个人所得税综合制已正式开启，未来一段时间，中国税收制度向着现代化方向迈进的步伐会加快。随着透明税收时代的到来，隐含税收比重逐步减少，这将对国人的生活产生影响。赤字率为什么不突破3%，原因就是要防风险、稳预期。

　　中央经济工作会议提到，“当前必须强化逆周期调节”“必须坚持供给侧结构性改革不动摇”。高培勇表示，对2019年的宏观经济政策要以这两个维度而非一个维度去理解认识。既要看到面临新的经济下行压力而实施逆周期调节的必要性，也要看到中国经济的主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须实施供给侧结构性改革。要从高质量发展的历史方位去解读理解当前的宏观经济政策，从保持战略定力的高度理解认识宏观经济政策的要求。当前对逆周期调节的强化不是宏观经济政策格局的全局性调整，只是局部的变化。真正作为宏观经济政策主线索的对全局构成直接影响的是供给侧结构性改革，它才是解决中国经济问题和各种矛盾的根本大计。

　　牛犁表示，2019年的开局仍然是平稳的。政府工作报告的减税降费超预期，对于激发微观市场主体的活力起到了很大的作用。资本市场的好转也带来了信心的提振。市场的好转会有一些财富效应，对拉动相关领域的消费有帮助。目前存在几个较显著的问题，国内汽车市场下挫、房地产的销售情况降温；从外部环境看，国际机构在不断下调增长预期。从车市、房市和世界经济、外部需求看，我们还是面临下行压力，只不过在政策逐步见效、市场预期信心改变叠加后，宏观经济能保持相对平稳的开局。

　　贺强表示，今年的政府工作报告，无论是财政政策还是货币政策，都聚焦到中小微企业上。而且2019年要完成的任务非常具体，可操作性很强。经济下行压力加大对企业发展不利。中小微企业的困难，不只是融资难融资贵的问题，还面临其他几方面的困难。包括：在经济下滑的过程中，企业劳动力价格大幅上涨。而在上世纪90年代经济下滑时，劳动力价格是越来越便宜的。现在企业原材料价格也在大幅度上涨。有些企业市场萎缩，产品销售困难。

　　贺强谈到当前政策，国务院下决心了，宁可让政府过苦日子，也要想方设法让企业过好日子。积极的财政政策更加积极，货币政策强调着力缓解企业融资难融资贵问题，政策确实“浇花浇到花根上”了。财政政策货币政策双管齐下，将扶持中小微企业的发展。好政策能真正认真贯彻落实下去，小微企业就会出现新的发展机遇。小微企业得到政策支持，经济就有可能触底回暖，而且乐观一点，可能在今年下半年就能见到效果。如果2020年继续大力度支持中小微企业发展，可能出现改变格局的走势。

　　在研讨会上，嘉宾们表示，要关注企业之前相互欠账的问题。腾讯金融科技智库首席理财专家李康宁表示，传统的供应链金融多是人工和传统授信领域的业务，要考虑流程过程中的复杂性，还有真实贸易背景核查。基于这个繁复的过程，金融科技可让其更高效。搭建“供应链金融+区块链+ABS”的开放平台，使得供应链金融在一级供应商完成融资的时候传递到N级供应商，这样就可以解决小微企业在三角债中的应收问题。最后根据小微企业经营活动的真实数据，包括人员数据、税务数据、物流数据等建立一套对小微企业本身进行信用评价的大数据体系，结合传统金融机构给小微企业一个自主的更好风控的信贷体系。