對比北京、上海和浙江的影視政策，我們不難發現，三地都對2020年的影視目標進行了規劃：北京和上海強調影視產業的國際化發展，比如北京「影視十條」力促建設具有國際影響力影視之都，上海著力於建設全球影視創製中心。同時，北京和上海也更加立足於本地特色，比如北京推動具有首都特色的影視之都，上海打造海派文化品牌。

一段時間以來，北京作為我國影視產業的中心，上海也一直以影視副中心自居，而浙江省2020年力爭打造成全國影視產業副中心，這也與浙江省本身具備的豐厚影視資源基礎相匹配。

值得一提的是，囿於影視行業獨特的質量評估體系和控制機制，各地的影視產業政策更加強調政策的關聯性以及落實性，比如北京和上海相繼發布了一系列影視產業的配套措施，形成了具有特色的影視政策體系：

北京市相繼制訂實施了涵蓋影視內容創作、影院建設、「走出去」等領域的支持政策，許多政策是全國首創；繼「文創50條」後，2018年以來，上海又發布了《關於打響上海「四大品牌」率先推動高質量發展的若干意見》的要求以及《全力打響「上海文化」品牌，加快建成國際文化大都市三年行動計劃（2018-2020年）》。

多地爭霸「東方好萊塢」

說起「東方好萊塢」自然離不開浙江橫店。據中國新聞網報道稱，目前，橫店已累計接待劇組近2600個，入駐橫店影視文化產業實驗區的企業達1100餘家，中國超過三分之二的古裝劇在此誕生，「東方好萊塢」雛形初現。

除了橫店，近年來，多個城市也努力將自己打造符合自身特色的影視產業重鎮，比如，長沙力爭打造成中國「視谷」，廈門打造國際化影視城，海南打造全域全時影視島，青島打造「東方影都」。

湖南長沙出臺的《關於支持馬欄山視頻文創產業園建設發展的意見》中提到，未來馬欄山將對標並追趕中關村，打造享譽全國乃至全球的湖湘文創品牌——馬欄山文創經濟。馬欄山視頻文創產業園對於引進人才的政策中提到，將把馬欄山視頻文創產業園建設成視頻文創人才特區。

海南大力推進影視產業發展，在硬體、軟體方面均加大投入。海南已經出臺了《關於鼓勵和支持海南省影院影廳建設改造的扶持政策》，加快了海南影院影廳建設步伐，還推動全省五星級酒店建設「1+X」影廳，讓中外旅客在自住酒店就能觀影。

山東省政府發布《山東省影視產業發展規劃（2018-2022年）》，旨在打造全國領先、世界水平的影視產業基地，推動文化創意產業高質量發展。其中，叫響青島「世界電影之都」「靈山灣影視文化產業區」「東方影都」品牌列入此次發展規劃。

廈門推出《廈門市人民政府關於印發進一步促進文化產業發展補充規定》，該18條規定中，與影視產業有關的政策佔11條，成為其核心內容。《規定》著力從資金支持、園區建設、人才培育、影視後期、播出獎勵等多個方面對廈門影視產業鏈上的關鍵環節和重點領域予以扶持。

不同於北上浙等影視重鎮，湖南、浙江、廈門、海南這些省、市有各自獨特的特色，他們自成一派的獨特戰略也再一次促進了影視產業的繁榮。

影視產業蛋糕有多大？

公開資料顯示，2018年，北京市規模以上文化產業實現收入突破萬億元，達到10703億元,同比增長11.9%。其中，影視產業作為文化產業的重要組成部分，也取得較好的發展成績；《山東省影視產業發展規劃（2018—2022年）》，提出到2022年，實現廣播影視產業總收入350億元，城市電影票房達到50億元以上，生產100部精品力作；浙江省提到到2020年，影視創作題材庫內浙產影視作品不少於1000部，湧現出一批在全國有較大影響力的電影、電視劇、動畫片、紀錄片、互聯網影視劇。

從以上數據可以看出，各地扶持影視行業的力度仍將加大，而影視產業這塊蛋糕的利好有多大，依然是未知數。

投資建立產業園、稅收等相關優惠政策、加大金融行業對影視支持、加強影視業文化科技深度融合……伴隨著文化產業大力發展，更多的影視產業政策也相繼出爐，以下是各地影視行業發展相關政策：

北京：投融資全過程聯動銜接

北京將發揮財政資金對金融機構、社會投資機構參與北京影視業發展的撬動作用，促進「投貸獎」向影視業源頭延伸；圍繞影視內容創作、拍攝製作、後期效果、版權交易等重點環節和中高端價值鏈，優化對骨幹影視企業和成長型影視企業全流程的支持與配套服務。

上海：優化影視產業扶持機制

在深化落實上海電影發展促進政策的基礎上，用好電影扶持專項資金，加大對產業載體建設、產業融合發展、產業技術研發創新的支持力度，加大對優質電影創作、攝製、發行、放映企業的支持力度。重點培育一批技術領先的影視後期製作企業，支持企業參與國家高新技術企業認定。加大對藝術、教育等特色院線的支持力度，支持發展細分人羣專業影院和創新放映方式的新型院線。引導製作企業合理安排影視劇投入成本結構，優化片酬分配機制。推動相關地區結合本地區實際試行影視製作扶持政策。支持開展影視完片保險和製作保險等新型業務。

浙江：探索建立影視精品獎勵制度

對在省內備案、立項且浙江出資人作為第一齣 品方的影視作品，社會效益、經濟效益俱佳或獲得國家級及國際Ａ類影展（節）獎項的，政府給予獎勵。對認定為國家重點扶持高新技術企業的影視企業，按15％稅率徵收企業所得稅。為承擔國家鼓勵文化產業項目而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件，在政策規定範圍內，免徵進口關稅。

廈門：探索建立影視精品獎勵制度

支持影視專業人才落戶廈門。支持影視編劇、導演、製片人、演員等影視專業人才在我市設立影視企業或工作室，對年繳納個人所得稅達到8萬元（含）以上的個人，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予獎勵，具體為：年納稅額8萬元（含）以內的部分，獎勵比例為50%；年納稅額超過8萬元至25萬元（含）的部分，獎勵比例為75%；年納稅額超過25萬元的部分，獎勵比例為100%。獎勵期限不超過五年。

山東：對優秀重點項目給予扶持

在生產優質影視作品方面，山東省將實施劇本孵化計劃，採取項目化方式，每年圍繞重大時間節點、重點現實題材，面向全省影視企業徵集影視項目。建立優秀劇本遴選機制，根據項目發展實際和論證評估情況，對優秀重點項目給予扶持。

天津：出臺促進影視劇繁榮發展扶持獎勵辦法

《天津市促進影視劇繁榮發展扶持獎勵辦法》的支持方式分為扶持和獎勵兩大類，將對符合條件的電影（含動畫電影、紀錄電影）、電視劇（含電視動畫片、電視紀錄片）予以資金支持。

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