編輯/張騫

17日，國家統計局發佈了2019年一季度經濟增長數據，GDP增長6.4%，明顯好於預期，一季度財政收入也保持在6.2% 的平穩區間內。在大幅度減免個人所得稅與企業稅費的當下，財政收入和GDP雙雙穩6，反映了我國經濟運行背後的哪些良好改變？

內地財政科學研究院副院長白景明在國是論壇上表示，從財稅角度看，一季度指標平穩，反映了背後稅收結構的優化，個人所得稅顯著下降反映了經濟調整成效，土地稅收增長率下降表明內地已經擺脫了靠要素規模擴張驅動經濟的模式，進口環節稅收增長率的降低實質是減稅降費的效果充分顯現。

白景明表示不需要對2萬億減稅降費下的財政缺口擔心，財政支出是定額，缺口有限度。GDP 和財政收入都在6%以上，表明經濟增長只要在6%-6.5%的區間，財政預算就可以補齊缺口。國有經濟性資產也能補充這個缺口。

以下是原文精編：

一季度指標表明內地經濟運行平穩，我們仍然處在重要的戰略經濟期。我們這麼大的塊頭、這麼大的規模經濟增長6.4%，國際罕見。一個季度22萬億人民幣的規模，咁上下3萬億美元了，相當一個國家一年的GDP。

一季度財政收入增長勢態不錯，能夠在6左右的水平，支出增長15%。稅收結構在發生變化，直接稅的增長率更搶眼。一季度企業利潤率有所下滑，增長率下來一些，但是增長還不錯。與舊年一季度所得稅比，個人所得稅顯著下降。反映出內地經濟調整的成效。

第二個我們土地稅收增長率在下降。過去稅收增長率高，如城鎮土地稅，現在這些稅種收入增長率下降，一季度土地使用率也在下降。我們在加速成長期的時候主要靠土地的資源投入來拉動經濟增長，現在看來這個已經發生了變化，反映出內地現在已經完全擺脫了靠要素利用規模擴張來驅動經濟。

第三個進口環節的稅收增長率降低，這實際上是減稅降費的效果充分得顯現，可能第二季度以後更明顯，因為減稅是4月1號正式落地。

從支出的情況看，增長率比較快，總體感覺內地經濟運行平穩，財政收入支出平穩，預期的功效有效發揮。

我們看到媒體有很多報道，對收支缺口減稅背景下的擔心，我個人認為不用擔心，為乜呢？第一我們是在什麼利益上談這個收支缺口，支出的盤子已定，就是收入多少的問題，缺口是有限度的。

第二減稅降費兩萬億以上，現在預計是一萬四五千億，大家認為這是缺口。我們要這麼看，這兩年的數據顯示，稅收的增長率和GDP的增長率基本是持平或者略高，一季度也說明這個情況，GDP增長6.4%，財政收入同比6.2%，什麼意思呢？

經濟增長力達到6%到6.5%，按照預算安排收支就能補上。

能不能真正保持住呢，從我們現在的產業結構看，經濟增長、稅收的增長能達到預期六點多的水平。即便說略有下降，一些國有資產經濟性收入也可以堵住這個缺口，問題不大。

至於養老金的降費預計值，這個問題不大，本身有結餘，財政也有實力調入增進，我們調入的資金咁上下9萬億，以後還是能保持這個趨勢。

（搜狐智庫報道，轉載請註明來源）

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