伊朗核制裁落地，卻似乎沒什麼用？地球知識局
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本文出自微信公號地球知識局——伊朗核制裁落地，卻似乎沒什麼用？
NO.754-伊朗突破封鎖
作者：貓斯圖
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：酸奶泡
從美東時間11月4日23時59分開始，美國政府對伊朗的制裁正式生效，美國開始禁止伊朗向國際市場出口石油，謀求限制伊朗核發展的手段。但是作為針鋒相對的對手，美國當然是無法直接控制伊朗的國內油氣流向的，只能通過國際影響力威脅其他伊朗油氣的進口國，來限制伊朗的經濟發展。
我說了算
但站在伊朗的角度來看，來自美國的「極限壓力」也不是就完全沒有解決辦法了。雖然伊朗在國際社會上朋友不算多，但手握廉價的油氣資源，還能指責特朗普政府無理取鬧，伊朗的油氣生意仍然能夠做下去……
伊朗可以說是非常不開心
老朋友的好思路
值此存亡之秋，伊朗最能指望的還是那些在國際社會和美國有摩擦的國家。不論政治模式和意識形態是否一致，面對美國的共同抵觸情緒，就足以讓伊朗謀求到能夠消化其大部分油氣產量的下家了。這其中最重要的國家，自然就是中國。
那錯不了
中國目前是伊朗石油最大的進口國，購買量佔到了伊朗石油出口的四分之一，也就是說伊朗每天出口約220萬桶中有60萬~70萬桶出口至中國。而且中國的油氣巨頭三桶油早在本世紀初就已經布局伊朗的油氣開採和儲運，是伊朗油氣行業最大的投資方之一。
伊朗出口對石油的依賴極大
而中國在其中佔到相當的分量
不過由於中美貿易摩擦的影響，今年10月底中石化和中石油兩家都沒有公布從伊朗進口石油的計劃。這很可能是為了避免中國國企在美國市場進一步遭到抵制。
但事實證明無論美國的態度如何，中國油氣行業與伊朗方面的合作仍然是要繼續的。在美國國務卿5號公布的8個豁免制裁的國家和地區中，中國也名列其中。這肯定不能理解為美國對中國的特殊關照，只能視為因中國對伊朗的石油進口需求量極大，強制要求中國削減進口量必將遭到強烈反彈，從而觸發兩國矛盾繼續升級。
8個豁免制裁的國家和地區：
義大利、希臘、土耳其
印度、中國、中國台灣、韓國、日本
（一定期限內豁免）
有了中國這個出口，伊朗四分之一的石油市場就暫時得到了保障。而中國人也有可能從這波制裁中收穫更廉價、大量的石油，並不算是壞事。
另一邊，俄羅斯也站到了美國的對立面，設法幫助伊朗逃脫制裁。
早在今年十月的聯合國大會期間，俄代表團負責人、俄外交部軍控司司長弗拉基米爾·葉尓馬科夫就表示，各伊朗的石油貿易國應該保護與伊朗的貿易，面對美國的制裁，如被制裁國家所採取的保護舉措具備集體性，那麼這些措施可以真正發揮效用。
群聊至少需要三位好友
俄羅斯本身就是一個油氣大國，並不是伊朗的油氣進口國，但他們能夠提供的「曲線救國」的辦法對伊朗可能更加實在。
在今年9月的俄羅斯、伊朗和土耳其的三國峰會上，三國就已經討論了一條特殊的伊朗油氣出口路線：伊朗通過裏海附近的管道將原油輸送到俄羅斯，在俄羅斯的煉油廠進行精鍊，隨之借道土耳其送往各個歐洲進口國。
俄國有多條通向西歐的能源通道
最南邊的黑海通道如果連接上伊朗
那俄國事實上就成為伊朗石油出口的「洗油中轉站」
當然，這對土耳其也是個好事
這樣的合作，對於三國來說都有好處：伊朗的原油精鍊能力很差，自從上世紀80年代以來其煉油廠就沒有太多改進，生產優質石油產品的能力不足，但原油儲量足夠大；俄羅斯則能夠從中賺到精鍊石油的加工差價，並保存自己的原油囤貨居奇；作為中轉樞紐的土耳其可以獲得更為廉價的石油產品，這對於經濟崩潰又要保持高速增長的土耳其來說是很重要的。
最關鍵的是，通過不忌憚美國制裁的俄羅斯之手，伊朗可以把石油賣到需求巨大且現金充沛的歐洲國家了。
假裝不知道發生了什麼
新朋友的橄欖枝
除了來自老朋友的關照，這一次站到了道德制高點上的伊朗還獲得了不少新朋友的青睞。
早在特朗普政府發布制裁發布當天，歐盟、法國、德國、英國就發表聯合聲明，對美國重啟針對伊朗石油及銀行業等制裁深表遺憾。後三個國家之所以單列於歐盟，是因為它們同時也是伊核協議的參與國，對美國單方面退出還要再表示一次反對。
當然，美國總統對這些歐洲國家也早就相當不滿了
失道寡助的美國，這次算是得罪了最核心的盟友們，歐洲各國可不願意冒著能源危機的風險跟風美國的決策。
今年9月，面對美國即將落下的針對伊朗的各個國家級合作夥伴的大棒，歐盟就在聯合國表態將成立一個超國家的「歐盟法人實體」，主持伊朗油氣的進口貿易。這個超國家級別的法人實體不歸屬聯合國管轄，在法理上也不受到美國的制裁，算是歐洲藉助歐盟搞出來的一個方便法門。
不過對於美國來說，這個法人實體實在是耍賴，仍然有可能對各個歐盟內部的單個國家實施制裁。為了增強各國正常與伊朗進行交易的信心，歐盟也提出了針對美國的反制措施：所有來自美國的懲罰和制裁，都將會由歐盟進行補償。
歐盟對伊朗釋放的善意不可謂不大。
這還沒結束，歐盟為了防止美國的干預，還拿出了另外兩招：其一，是在借道俄羅斯和土耳其與伊朗進行油氣貿易時，歐盟將會用歐元和英鎊與伊朗結算，繞開美聯儲的監管；其二，歐盟可能會創設「特別目的載體」作為中介，保證歐元和英鎊能進行國際貿易，讓伊朗能夠直接利用向歐盟各國出口石油獲得的「信用度」從各國進口它需要的貨物。
又搞出了一種新操作
而美國在這個系統中完全是一個無奈的局外人。
另外，土耳其也是一個利好因素。
作為伊朗的第四大石油貿易國，土耳其不僅積極支持俄羅斯的提議，還向歐洲積極建議建設提供從伊朗通往南歐的油氣管道。土耳其副總統的這番話說得很直白：「與一個鄰居，尤其在貿易和能源領域裡有著深層關係的能源供應國，我們沒有辦法在一天之內就切斷所有的關係，我們多次申明了這點。」
就這麼轉了一圈
伊朗石油彷彿就被洗白了
而在亞洲部分來看，印度這個美國的傳統盟友對伊朗的態度也比較友好。
10月初的時候外界普遍預測印度可能會聽從美國的指揮，一滴油也不從伊朗進口。但是很快這種猜測就被推翻了，印度石油部長普拉丹在10月8日就表示印度將在11月繼續向伊朗購買石油，並且有兩家公司已經和伊朗談妥了，11月將總共消化伊朗900萬桶原油。
印度不只依賴波斯灣的石油
更想繞開有風險的波斯灣和霍爾木茲海俠
比如投資伊朗的恰巴哈爾港
作為伊朗原油的第二大進口國，其實印度近年來的高速發展根本離不開伊朗的原油。和土耳其的態度一樣，印度不可能因為美國的一聲令下就瞬間切斷和伊朗的石油貿易。而伊朗也抓緊這個機會拉攏印度，接受印度盧比支付。對於去年完成幣改，外匯緊張的印度來說，這又是一個好消息。
印度進口來源國（2014）
伊朗雖然體量較小，但能源畢竟是基礎性需求
而美國也確實迫於土耳其和印度這兩個老盟友的壓力，在8個豁免國里對他們網開一面。
一眾新朋友這次都表示支持伊朗，伊朗可以放心很多了。更何況他們還有一條備選的石油出口通道。
關係還不錯
被擴大的黑市
今年十月，伊朗用於出口的石油約為每天160萬桶，相比9月份每天200萬桶的量下降了20%。導致原油出口量減少的原因有很多，比如日韓等國為響應美國的制裁令已經提前取消訂單，或是由於天氣寒冷導致開採量減少等。但根據一些尤其市場分析師的推測，最有可能的原因是伊朗把這部分石油拿去黑市交易了。
只要你肯賣，就能找到買家
這不是完全沒有可能的。每年，漫遊在全球各大洋上的油輪多達4500艘，裝載著超過20億桶次的原油。油輪雖大，海洋更大，各國執法船隻要跟蹤搜尋所有這些油輪是根本不現實的，只能通過國旗和塗裝遠遠辨識，並通過衛星系統進行大範圍的監控。
其實伊朗油輪可以把衛星定位系統關了....
但是這兩種手段都是不可靠的。黑油輪可以在不同國家掛上不同的國旗，或是換上不同的塗裝，以避開執法船隻的視線。有心做黑市生意的油輪也可以關閉定位系統，讓衛星監控系統難尋其蹤影。而一旦進入公海，這些國籍不定、位置飄忽的貨船就可以進行黑市交易了。
據估算，全球黑市石油貿易大概佔到了石油總貿易額的5%左右，總產值高達每年1500億美元，相當於伊朗1/3的GDP，和哈薩克平齊。
當然伊朗不可能獨吞所有的黑市交易收益，但如果能通過黑油輪交易獲得一些監控之外的收益，對於伊朗來說就是一種成功。而美國的態度，在黑市交易中就更加不重要了。美國的執法機構也不可能在公海上攔截所有的伊朗油輪。
傻傻看不清
美國能做的，是寄希望於它在關鍵陸地節點上的盟友阻斷伊朗潛在的黑市交易，比如扼守著霍爾木茲海峽，控制著海灣油氣進出的阿聯酋。
然而美國的這個小算盤也很難打響，因為阿聯酋從這些貿易中似乎也能收穫一些好處。
波斯灣朋友圈
阿聯酋每年從伊朗進口10萬桶石油。考慮到阿聯酋自己也是一個產油國，這樣的行為似乎有些奇怪。但實際上阿聯酋的首都阿布扎比佔了全國絕大部分的油氣產量，其他酋長國都並不是很強的產油地區，經濟發展需要伊朗的廉價進口石油。如果伊朗有黑市石油交易的話，阿聯酋的酋長們很可能就是第一個受益者。
迪拜就沒有多少石油
但也因此走出了完全不同的路子
成為阿拉伯國家中最成功的的商業城市
美國人應該早就認清這一點了，早在2013年，美國就破獲了一起繞開制裁令從伊朗出口石油的案件，操盤的公司總部正位於阿聯酋。這家公司旗下的八艘貨船，在美國封禁伊朗石油出口期間，從波斯灣逐船地往外運石油，並在公海上掩人耳目做交易。
說阿聯酋的酋長對此一無所知，大概連他們自己都不信。
美國揮動大棒，接招的伊朗卻一點也不慌。
和往常的核制裁不同，這一次伊朗是在一眾新老朋友的簇擁下，給自己留足了後路。反倒是特朗普，因為衝動而退出了原本溫和的核協議，對盟友們的態度又過於激進，在這場制裁中顯得進退失據。甚至這可能是一根導致全球反美趨勢形成的導火索。
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END
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