作者为台北论坛基金会主任

国防部决定将向美方采购100辆M1A2重型战车，这项在陆军内部争论已近20年的军购案，去年一度传出因美方评估M1A2无法在台湾地形条件中发挥快速反应能力，致使采购案受挫。

一年时间不到，美方却又以台湾「足堪部署重型战车」为由使其死灰复燃，肇因于蔡政府、陆军当家的国防部以及美方的政治利益计算。如此以政治凌驾专业的仓促决策，将让台湾耗资300亿采购具有争议的武器装备，台湾人民的血汗钱就这样让政客与军火掮客一点一滴的掏空。

我国现役主力战车M60A3的总重量约为49吨，车身长约6.5公尺，最大时速大约是48公里。M1A2重量则为70吨，车身长9.7米，时速约为68公里。从数据上看，M1A2无论在重量及体积上都远大于M60A3。根据我国「道路交通管理处罚条例」规范的限重，能上路的车辆以联结车的42吨为最大限重。当然，战时我们不能以法令来规范超重的战车不能上路。但之所以会限重在42吨，必有道路承载负荷能量的考虑因素在。70吨的战车能否顺利开上公路？或是会不会一、两辆开过去之后，道路表面就塌陷破坏，导致后续部队无法再使用这条道路支援战场？是反对者主要的争点。

支持者则认为，M1A2速度快，火地大，操控简单，可在滩岸决胜时清扫战场作最后一搏。但稍有军事常识的人都懂，战车适用于广大的平原或台地作战，重型战车尤需在适合的地理条件下才能发挥其战力。证诸战史，M1系列战车被大量使用于两次波湾战争，在那片自古被称之为「美索不达米亚」的平原上，充分发挥了它的优越性。

现今使用M1系列战车的国家，除美国本身之外，大多也是如沙乌地阿拉伯、埃及、科威特、澳洲、摩洛哥等以平原、沙漠或高原为主要地型的国家。反之，台湾山地多(占台湾面积近50%)、平原少，作战纵深短，战车能发挥战力的空间原就有限，何况是体积庞大的重型战车。这也是为何过去陆军要致力发展空中武力，采购重型直升机以弥补地面装甲战力不足的主因。但如今还是决定要采购这100辆的M1A2，这种开建军倒车的思考，处处可见政治考量凌驾专业判断的凿痕。

政治考量的基础当然是蔡政府及其国安会「联美制中」的策略素。自美国川普总统上台以来，蔡政府透过各种管道试图与川普政府搭上关系。后来与绿营关系良好的前2049计划室执行长薛瑞福出任美国国防部亚太助理部长之后，双方更是一拍即合，军方成为蔡政府向美方输诚的主要管道。美方自去年起先后宣布要军舰访台、售台潜舰关键技术、售台高科技防御性武器等讯息，但迄今没有一项实现。同时，蔡政府因国内施政不佳，民怨沸腾，外交上一年断了两个邦交国，颇为难堪。如果对美关系再停留在口惠而不实，恐难以向国人交代。

在军方层次，现任国防部长严德发是陆军装甲兵科班出身。「军人年金改革」已将他搞得灰头土脸，成为第一位被退伍袍泽蛋洗玉照的国军大家长。现在将这件争议多年的采购案拍板定案，或许可为他在陆军装甲系统内博取部分支持的政绩，甚至有利于陆军在三军中的地位提升，也算他对老部下有了交代。

美方的利益考虑应大于政治考量。笔者先前曾预言，薛瑞福上台后，必将促成几项台美军购，但这些军品是否符合台湾作战需求则不在其考虑之内。薛瑞福先前任职的2049基金会与美国军火商的关系密切，马政府任内曾数度派人前来台湾游说军售，因提出之建议不符台湾作战需求被拒，而转向著力经营与民进党之关系。如今薛氏出掌国防部亚太助理部长，将这批美方自己先前否定过的战车卖给台湾，既满足蔡政府的政治需求，又符合美国军火商的利益，也不致因军购引起中共强烈反弹导致官位不保，他何乐而不为！

台湾在和平安定几十年后，许多人似乎都忘了两岸迄今仍未正式解除敌对状态。无论未来是朝向和平发展或是矛盾冲突，拥有坚实的国防力量是我们维持安全的最重要基础。蔡政府为求能在美国军事保护伞下完成其台独梦想，宁可花大钱向美方采购不在我建军优先序列的武器装备，以满足美国少数政客的私欲来换取民进党的政治利益，致使国军其他更重要的建军预算遭到排挤。中华民国国军在军心涣散、人心尽失后战力更进一步弱化，摊上这种三军统帅，国军战力的重建将遥遥无期。

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