金磚國家擴容，下一個新成員會是誰？

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邱林

上週，受第十次金磚國家領導人會晤東道主——南非的邀請，土耳其總統埃爾多安參加了在約翰內斯堡召開「金磚+」會議。他在與會期間表示，他不反對土耳其加入金磚國家，金磚國家的各國領導人都喜歡他的這一提議。他說：「尤其是中國表示，贊同金磚國家的擴大。我看到，他們在商討接收其它國家的問題。他們不反對這個。」

從埃爾多安這番話中可以看到，金磚國家擴容已提上了議事日程，土耳其也表現出其加入的意願。目前，金磚國家只有5個成員國，其成員規模較小，無法適應國際局勢的變幻莫測，因而迫切需要增添新鮮血液。

雖然從2011年南非加入金磚國家後，一直在考慮適當擴容，但到目前為止，金磚國家擴容的准入，還沒有一個嚴格的標準。因此，制定「金磚國家標準」已毋庸置疑。分析人士認為，制定這個標準至少要考慮到以下三個方面：一是發展中國家，二是可持續性，三是具有代表性。

現有的金磚國家代表東亞、歐亞、南亞、南部非洲和東南部非洲，還有南美等地區。如今，中北美地區、中亞、東南亞、阿拉伯世界等地區還沒有代表性國家加入，將來要適度考慮地區代表性。把上述標準以及地區代表性綜合考慮起來，土耳其、墨西哥、阿根廷、印度尼西亞等都可能是金磚國家擴容的潛在對象。

除了上面提到的土耳其有加入金磚國家的想法外，印尼的意願很強烈。印尼緊扼馬六甲國際水道之咽喉，對維護原油等國際貨物的海運安全具有不可替代的作用。印尼還擁有豐富的煤炭、銅、石油、燃氣、森林、橡膠、漁業等自然資源，在全球化的國際貿易和國際分工中可以發揮重要作用。

墨西哥也是一個不錯的選擇。其理由是，隨著將來北美自由貿易區重新談判，墨西哥也將尋求在經濟當中的新定位，而且很多國家把墨西哥作為進入美國市場的橋頭堡，未來需要一些新的平臺。如果墨西哥得到這樣的機會，它會更珍惜。

究竟那個國家會成為下一個金磚國家新成員，值得人們期待。金磚國家從一個概念，到一個舉世矚目的多邊合作機制，中國、印度、巴西等發展中大國經濟在危機時刻的「逆流而上」，不僅推動了G20集團成為全球經濟新掌門，更讓金磚國家多邊合作機製得到空前加強，也由此成為2008年之後的「後金融危機時代」最有影響力的國際名詞之一。

金磚國家機制的出現，在一定程度上打破了發達國家壟斷全球經濟的局面，同時，在發展中國家與發達國家之間起到了緩衝作用。當然，對於一個機制日益完善的新興國家共同體而言，規模很重要，即使是發達國家的七國集團（G7）也是由初期的4個國家逐步增加到現在的7個國家。

金磚國家均是人口、幅員大國，這些國家進入經濟快速發展軌道，對世界經濟版圖會有格局性影響。不過，上述國家還有一個特點，它們都不屬於西方文化圈，或不屬於西方文化圈的中心地區，從而形成了工業化進程以來世界文化的大變局，可能會促進世界政治多極、文化多元的演進。

除了金磚國家之外，世界上其他地區還有很多國家發展也很快速，也出現了一些像金磚國家一樣的概念，例如薄荷四國、靈貓五國、展望五國等，它們也非常希望以各種方式融入金磚合作，這也說明瞭金磚國家在全球範圍之內發揮著越來越重要的作用。

當然，金磚國家在很長一段時間內的主要任務不是挑戰現行經濟秩序，而是實現與現行秩序雙贏合作。進一步推斷，金磚國家在全球經濟中，應與發達國家「既競爭又聯合」，其最大戰略目標應該是與發達國家平起平坐，取長補短，精誠合作，但也彼此制約，這纔是正道，纔是世界之福。