教育亂收費 根子在哪裡?人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)5月16日《大河網》報道:面對教育收費這塊「唐僧肉」,新鄉市、原陽縣的許多部門都紅了眼!掌管撥付全縣義務教育生均公用經費(俗稱辦公經費)大權的原陽縣財政局,頭一天向全縣義務教育階段的中小學校撥付了生均公用經費,第二天就以罰款的手段,將辦公經費挪回財政局的賬上。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)負責檢查學校收費的原陽縣物價局,未經調查便向縣教育局討價還價索要罰款,縣教育局就按義務教育階段學生人數將罰款分攤。罰款收繳上來後,物價局將其存到私設的小金庫內,報銷財政上無法報銷的費用。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)新鄉市發改委等部門超越自己的職權範圍,自立遠程教育資源費收費項目及標準,目的在於為與其有利益關係的企業撈取好處。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)看看人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)眾所周知,教育亂收費是近年來公眾反映十分強烈的問題之一,中央以及高層部門也在不斷地採取措施加以治理,但是至今仍未能從根本上遏制住亂收費問題的發生,原因何在呢?以前,包括筆者在內的一般民眾總是把亂收費的罪責歸結在學校身上,有關部門查處亂收費的問題,板子也總是打在校長的屁股上。現在看來,問題發生在學校,而癥結並不在學校,在於管著學校的那麼些部門和機關,歸根結底,在於各級地方政府!人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)各級地方政府本來應該履行自己的法定義務,確保國家教育經費投入的落實,缺口部分還要由地方財政彌補,決不能挪用教育經費,更不能把負擔轉嫁到學生和家長頭上。可是,原陽縣財政局卻玩起了「假撥款」的遊戲,頭一天向全縣義務教育階段的中小學校撥付了生均公用經費,第二天就以罰款的手段,將辦公經費挪回財政局的賬上,致使本來應該撥給學校的經費「走到半路」又被截留回來。該縣物價局做得更加過分,竟然以檢查亂收費為名亂罰款,巨額罰款被分解到各個中小學學校,由全縣學生人人均攤。尤其令人髮指的是所罰款項全部進入物價局的小金庫,被揮霍殆盡。還有新鄉市發改委,這個本應促進教育發展的領導機關,也打起了「發教育財」的主意,自立名目,為自家小集團和利益相關企業撈取好處。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)可以想像,在如此惡劣的環境下,學校若不亂收費,又如何能夠生存下去?無怪乎校長們一臉的無奈,這不就是「逼良為娼」嗎?人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)也許是天高皇帝遠,一些基層部門的膽子大到了如此地步,竟敢無視中央政府三令五申治理教育亂收費的政策,把教育當成了「搖錢樹」和「唐僧肉」,頂風違紀,紛紛向學校伸手。是慣性使然,還是利令智昏?中央的政策再好,到了下面也往往會走樣變形,落實起來難度頗大。形式主義、弄虛作假、政績衝動、部門利益、權力濫用……種種混合作用力,加劇了教育亂收費的滋生和蔓延。什麼人民群眾的利益、執政為民的理念、教育事業的發展、國家關於義務教育的政策法規等等,都被一些地方官員拋到九霄雲外去了。因此,才有了原陽縣的如此怪事,才有了以前曾經發生過的某地教師夫婦舉報亂收費被教育局停課待崗、某市物價局長因制止教育亂收費而被迫辭職的諸多怪事。誰是教育亂收費的主謀,豈不是不言自明了嗎?人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)事實上,相當一部分學校出現亂收費問題都緣於政府部門默許或縱容,即使是學校背著當地政府和教育行政機關的亂收費行為,政府部門也難辭其咎,同樣負有監督不嚴、監管不力的責任。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)無論如何,板子打在政府的屁股上,並不冤枉。假如僅僅讓校長們去頂缸領罪,而放過了最重要的責任人,亂收費之災又怎麼能夠真正消弭呢?可以概括地說,哪裡有教育亂收費的存在,哪裡就有政府的不作為或者亂作為!人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)透過原陽縣多個部門吃教育的事件,使我們更進一步地看清了教育亂收費問題的實質,找到了癥結所在,從而為治理亂收費行為進一步理清了思路。也許這正是剖析這樣一起典型案例所具有的標本性意義。
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