陝西神木200名集資者出逃

陝西神木200名集資者出逃分析稱很像鄂爾多斯

2013年02月07日 19:19來源：中國廣播網

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【導語】房姐家鄉神木民間信貸崩盤，去年下半年大約200名集資者出逃。經濟之聲評論：謹防神木的民間借貸風險進一步擴大。

據經濟之聲《央廣財經評論》報道，房姐龔愛愛走紅，也讓房姐的家鄉陝西神木進入人們的視野。這個地處陝北高原、盛產煤炭的地方，現在正在上演的故事，跟房姐的故事相比，其驚險程度有過之而無不及。

記者來到神木街頭，放眼望去，隨處可見保時捷[0.00%]、賓利這樣的豪車。但是在這裡生活的人們明白，開豪車的不一定是有錢老闆，可能是一個債台高築，隨時跑路的人。而豪車與欠債背後的神秘力量，正是神木地下的煤炭。

10年前，神木所處的榆林地區，煤價翻著番兒向上漲，乘著煤價上漲的勢頭，神木三分之一的人"富了起來"。不僅龔愛愛所在的神木縣農村商業銀行這樣的金融機構從煤炭產業中獲益，各種民間資本，也通過或合法或非法的方式，為當地的煤礦提供融資服務。有媒體調查顯示，當地99%的家庭都從事民間借貸。

但是隨著樓市調控的深入，以及煤炭價格的回落，大量遊走在合法與非法之間的民間資本逐漸被套牢，一環套一環的借貸鏈條逐漸斷裂。情急之下，很多人開始跑路。有神木當地從事融資的人士說，最近半年，神木當地估計有200人因為無錢還債而出逃，近百人被刑事拘留。因非法集資的涉案金額超過百億元。曾經顯赫一時的神木，也像鄂爾多斯[-1.41% 資金研報]一樣，走進了民間金融的冬天。

《央廣財經評論》本期嘉賓：經濟之聲特約評論員、清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明。

在神木的故事裡，我們看到了一個熟悉的名字，鄂爾多斯。和鄂爾多斯類似，神木的民間資本也是從當地不斷發展的經濟之中受益，又在豪賭之中陷入了困境。只不過，神木炒的是煤，而鄂爾多斯炒的是房。從民間資本的運行情況來看，您覺得神木目前的情況是否鄂爾多斯翻版？

袁鋼明：很像鄂爾多斯，他們相像之處就是在資源上。突然發現了大量資源，而且資源的價格成倍的向上翻，所以跟資源有關的金融的利益也特別高，回報也特別的高。大家都願意把小額分散的錢投入到高利貸之中。高利貸的源頭是資源、煤炭。如果煤炭出了問題，後面的高利貸利息就還不清了。鄂爾多斯前一段也出現了這個問題，但是鄂爾多斯又多了炒房地產，鄂爾多斯比神木還早一點，鄂爾多斯發財的人買房子去了，神木縣還沒有發展到房地產去，但是他們都是靠資源暴利來搞高利貸的，這一點是一樣的。

另外神木有過之而無不及的是民間借貸的過程非常隨意。有媒體報道，在神木融資，有時候不僅不要擔保，手續也非常簡單，手寫一張借條就行，而且幾乎可以當場提錢。有陝北當地研究民間金融的學者說，"龐大的民間資金市場被一大批腦瓜子稍稍靈活一些的文盲、半文盲經營著，能不出亂子嗎？"這種不正規的操作方式，是不是造成神木民間借貸最終崩盤的重要原因？

袁鋼明：是這樣的，我去過那裡，我對那裡的情況也比較熟悉。神木這個地方的人比較豪爽，相互之間又很信任，他不是採用契約、合同，或者信貸制度來進行的，是相互之間熟人大家信任。萬一出了問題，他們之間的信任關係就沒有意義了。神木現在的借貸關係完全靠原始的江湖信任，而沒有金融體制或者是制度保障，或者是產業鏈的保障來實現。

像神木這種民間借貸對於普通老百姓來說不利的影響顯而易見，絕大多數的家庭從事借貸，如果一旦資金鏈斷裂，不僅生活受到影響，而且還出現債主上門直接搬東西抵債的情況。這種民間借貸的風險除了給當地的經濟帶來危害之外您覺得還會帶來什麼樣更深層次的影響？

袁鋼明：對於當地經濟是毀滅性的打擊，很多資金都陷入進去了，而且生活生命都受到了威脅。當然我們最擔心這種借貸關係如果擴展到地區之外就麻煩了。這些資金有可能很多人從外地借來的資金，很多資金是從國有銀行借貸的資金，只有7%或者6%的利率，投入到民間信貸裡面可以得到百分之三十幾以上的回報。甚至還有很多人用公司的或者是用企業經營的方式從外面借錢。現在金融債在神木發生斷裂，禍水可能引到外部來了。一個區域性出現了金融動亂的話，可能會造成外溢性的影響，我們擔心的是這種情況。

不光是民間借貸的問題還會影響到當地的金融機構。

袁鋼明：對於金融的動蕩是最害怕的，比產業大面積的虧損還要危險，因為造成的是一些無法彌補的漏洞，或者有的人甚至是身家性命都搭進去了。

神木的這種資源加金融的發展模式也並不是特例，像鄂爾多斯還有溫州的前車之鑒也讓我們思考怎麼來避免這種情形再次出現，您覺得要從哪些方面來入手？

袁鋼明：這是一個非常簡單、非常粗魯野蠻、最原始的金融遊戲。國家很早就對民間借貸是有控制的，過高的利率就存在很高的風險。可是神木搞了這麼多年卻沒人管。我覺得監管部門對於這個事情的失職監察是一個重大的責任，監管是太有問題了，漏洞太大了。

一方面是監管，另外一方面也有市場才存在的土壤，是不是也從另一個側面說明其實我們在政策上可能也有一些缺失？

袁鋼明：市場是另外一回事，如果存在某種高利潤回報的產業，就有可能會有大量的資金湧向逐利而投。比如說現在房地產的利潤是暴利的，他會吸引很多投機基金進入。現在神木煤炭的價格從原來幾十塊錢上漲到幾百塊錢甚至上千元，資金就會投機性的流入當中去。所以對於一些暴利的行業也應該進行監管和控制，而且還要特別防止投機資金湧入到裡面去，這也是重要的全盤的配套管理。

神木民間借貸的風險會不會影響到鄂爾多斯？

袁鋼明：也有可能，因為鄂爾多斯也是一個金融風險的重災地，如果有了新的地方比鄂爾多斯還厲害的話，鄂爾多斯很多資金又會捲入到神木來。現在已經聽說神木很多資金是從鄂爾多斯來的，如果鄂爾多斯很多資金進入到神木沒有得到回報，甚至本金都損失的話，就會把鄂爾多斯已經很複雜很脆弱的地下金融網(或者民間信貸網)給扯破了，把鄂爾多斯也引爆了。