要以科學發展觀為指導切實做好新時期紀檢監察工作 作者： [2010-1-21 ]

科學發展觀是馬克思主義認識論和方法論的統一，是黨性和世界觀的集中體現。用科學發展觀指導反腐倡廉建設，不僅是各級紀檢監察機關的一項重要的政治任務，也是當前和今後一個歷史時期，紀委書記抓好紀檢監察工作的根本要求和方法。我1976年參軍入伍，1978年參加公安工作，從一名普通的民警成長為分局紀委書記。在紀委書記這個崗位雖然不是太長，但基層大量的紀檢監察工作實踐，特別是當紀委書記的工作實踐，我深深感到，隨著形勢的發展和改革開放的深入，新問題新情況不斷產生、新領域的不斷出現，紀律檢查機關的作用不斷加強，紀檢監察機關涉及工作的面也越來越寬，作為紀委書記如果不用科學理論和科學發展觀統領紀檢監察工作，很可能整天忙於事務，紀檢監察工作很可能成其他工作的「跟班」。因此，作一個合格的紀委書記，必須要用科學發展觀來統領紀檢監察工作，推動紀檢監察工作的長遠發展和紀檢監察隊伍建設，以確保紀檢監察工作能夠緊跟時代步伐。一、要進一步加強自身理論的學習，增強運用科學理論解決實際問題的能力紀檢監察工作是黨的建設和國家政權建設的重要組成部分，是一項政治性、政策性、原則性、業務性很強的工作。紀委書記的素質直接決定著紀檢監察工作的效率和質量，同時關係到人民羣眾對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心。作為紀委書記，要不斷學習，善於學習，提高自身素質和領導紀檢監察工作的能力。要堅持用科學理論武裝自己，樹立科學的世界觀，掌握正確的思想方法和工作方法，從黨風廉政建設的大局找準自己工作的切入點、著力點、把握關鍵環節、理清自己的工作思路。科學的思想方法和工作方法是同堅強的黨性，正確的世界觀、人生觀、價值觀聯繫在一起的。要強化黨的觀念，把永遠忠誠於黨，嚴守黨的紀律，與黨中央保持高度一致，深入到我們的靈魂和血脈之中。在任何時候要堅定正確的政治方向，始終牢記使命，為黨分憂，為黨盡責。要強化羣眾觀念，牢記宗旨，始終站在大多數人的立場上想問題，做決策、幹事情。關心羣眾的疾苦，多做順民意、解民憂、惠民生的實事。要深入調查研究，講實話、辦實事，開拓創新，勇於破解紀檢監察工作發展中的難題。二、要進一步抓好乾部隊伍建設，不斷提高業務工作水平抓好紀檢監察幹部隊伍建設，不僅是紀檢監察機關履行紀律檢查職能的需要，是適應新時期黨風廉政建設和反腐鬥爭向縱深發展和創造性地開展工作的需要，也是作紀委書記的重要職責。近年來，雖然紀檢監察幹部的素質不斷提高，整體結構也在不斷改善，執法執紀的能力得到了進一步增強，但是，還應該看到在不少方面與新形勢的發展和需要存在一定差距。特別是隨著廣大人民羣眾對反腐倡廉期望值的不斷增加，與當前紀檢監察機構的設置和人員素質以及人員配備比例的矛盾比較突出，在一定程度上影響著紀檢監察工作更好地開展。因此，作為紀委書記，要在現有條件下下大力抓好乾部隊伍建設。要緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，加大科學理論和黨的優良傳統作風教育力度，深化紀律檢查業務和技能培訓，加強實踐鍛煉，努力造就一支政治堅強、業務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優良的高素質幹部隊伍。三、要進一步拓寬反腐工作渠道，增強廉政工作的預見性隨著改革開放的不斷深入，黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的範圍越來越寬，範圍越來越廣，紀律監察機關已不單是查辦違法違紀案件，也不僅侷限於完成在項工作任務，更多的注意力和側重點已經從側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度的軌道上來，並呈現出向縱深發展的趨勢。從我們公安機關而言，紀檢監察部門要緊密圍繞「教育、監督、懲處和保護」這四項基本職能，緊貼黨委的中心工作，不斷拓寬和豐富工作內容，積極將組織協調寓於整體工作之中，發揮黨風廉政建設的保障、助力作用，把各項公安業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作同部署、同落實、同檢查、同考覈、同總結，充分藉助和發揮各方面的力量和優勢，促進紀檢監察工作的落實。因此，作為紀委書記要解放思想，開拓創新，創造性地開展工作。比如，要從標本兼治、更多地注重治標轉向標本兼治、以治本為主的工作思路上來，注重從源頭上預防和解決腐敗問題。要進一步拓寬反腐工作的渠道，加強預防性、預測性的工作，及時發現、研究帶有傾向性的問題，規範在前、預防在前。深入研究社會主義市場經濟和新時期警務工作模式的變化，及時發現工作生活和民警思想上出現的苗頭性、傾向性問題，提出防範意見和建議，制定措施，狠抓落實，防範於未然。要根據當前公安機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的發展不斷調整工作重點，針對一個時期、一個單位民警的思想特點開展工作，大力加強對源頭上預防腐敗、保護民警工作熱情方面的組織協調，積極營造廉潔從警、幹事創業、昂揚蓬勃的良好氛圍。四、要進一步搞好組織協調，保證反腐倡廉建設任務的完成要按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的部署和要求，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面懲防體系建設工作任務的落實，從思想上敲響民警不願腐敗的「警告鍾」，從制度上築牢民警不能腐敗的「防火牆」，從懲處上架設民警不敢腐敗的「高壓線」，紮實推進反腐倡廉建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，充分發揮各部門的主體作用，積極參與到懲防體系建設中，充分依靠和調動各方面力量，形成各負其責、齊抓共管的反腐倡廉局面；要善於把改革、教育、制度、監督、糾風和懲治有機結合起來，進一步增強懲治和預防腐敗體系建設的綜合效能。要堅持以改革的思路推進反腐倡廉建設措施、辦法的創新，加強對新形勢下腐敗問題特點、規律的研究。通過組織協調，充分發揮各職能部門反倡廉工作的積極性，深入開展廉政監察、效能監察、加強對領導幹部經濟責任審計等辦法，建立有效發現問題的機制；要用科學發展觀統領反腐倡廉建設工作，突出監督重點、優化監督機制、改革監督體制，切實加強對重要權力運行的監督；繼續深化警務公開、黨務公開制度，創新羣眾監督載體，保障黨員和羣眾的知情權、表達權、監督權，建立健全羣眾廣泛參與監督的網路和機制，認真研究影響社會和諧的突出問題，解決信訪突出問題，懲戒違法違紀行為，增強反腐倡廉建設的針對性。（作者系市公安局東城分局紀委書記）