戴宗的業務能力比燕青差，為何還能當梁山情報局長？
謝謝邀請！
這類問題，看似無聊，其實當我們深究答案時，卻發現折射出或繞不開的大道理，大智慧。
論情報快捷，及時傳送，不誤戰機，這是情報搜集的基本要素。這點戴宗比燕青強；但若論為人機巧，多才多藝，能言會道，貌若潘安，這便於索取和貼近情報核心的便利能力，燕青強於戴宗百倍！這也是一名情報人員可遇不可求的關鍵素質。因為，傳送為載，竊取也好，巧取也罷，取得到才有得送。那麼，為什麼宋江用戴宗為機要員、情報系統領導人蔘予核心軍機的偵掌而只用燕青為輔呢？原因很關鍵：
軍情者，軍機也。直接關係到領頭人的決策方向和決策對錯，領頭人掌握了情報中樞，才有不被架空，保持決策地位和領導方向的根本。而戴宗雖是吳用舊交，但卻十分敬服並忠誠於宋江，即是宋江掌握可靠軍機情報的保障。燕青呢，是二頭領盧俊義的家奴，情同父子，連武藝和身上的刺青都是盧俊義一手教授及請高人刺繡的，燕青小乙哥對盧俊義有的是感恩忠心和唯命是從，關鍵時候不可能聽命於宋江（這從燕青辭別宋盧二人時的不同說辭就足以證明）宋江對這點定然看得一清二楚。自已不敢相信的人，甚至有可能在關鍵時刻，為了達到某種目的而出現假情報、不實情報誤導領頭人的判斷，宋江也不可能看不到這一點。所以，宋江不可能將關乎保障自已在梁山的領導決策權地位的情報領導之職委以燕青。
否則，宋江有被盧俊義蠶食大權，變成如晁蓋一樣的聾子瞎子，關乎權柄旁落。
也許這就是原因吧？
當局長的除了業務能力，還是要有比較強的領導能力。領導能力包括：計劃，溝通，協調和控制等。這樣有能力的局長才能打造一個和諧和團結的局裡團隊，才能配合好宋老闆的局外大隊。
不過，據說燕青的領導能力也很強，甚至比戴總還強，那為什麼燕青不當局長呢？
原來，宋老闆派給燕青一個更重要的任務，相當於做情報局的裁判。如果局長給燕青當了，那既是隊員，又當裁判，工作就會出問題了。歷史反覆地證明了，既當裁判又是隊員，這樣的工作遲早出問題。
所以說，宋老闆還是有很強的領導力的，是個英明的領導，值得兄弟們跟隨效命。
戴宗能當局長的主要原因，是因為梁山的領導是宋江。戴宗對牢獄中的宋江有照顧和救命之恩，這是其一，其二，宋江對戴宗的信任度要高過燕青，在燕青的心目中蘆俊義才是他的主人。他對蘆俊義的忠心要高過對宋江的忠義。而戴宗絕對是宋江的鐵哥們，宋江能當上梁山之主，可見他的心機要高人一籌，他自有他的用人之道。由此決定了戴宗的局長之位。
能力超過領導的都升不上去
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