增改86宗！汕頭中心城區“三舊”改造專項規劃講了什麼？

昨天，汕頭市自然資源局發佈公示，關於《汕頭市中心城區“三舊”改造專項規劃（修編）第一輪補充規劃》公示徵詢意見，以下是部分公示重點內容

中心城區2015 年7 月至2018 年12 月增改 “三舊”用地現狀分佈圖

中心城區2015 年7 月至2018 年12 月增改“三舊”改造總體用地佈局規劃圖【改造地塊】

公示內容

規劃對象

規劃範圍包括金平區、龍湖區和濠江區，規劃對象爲各區行政範圍內列入2015 年下半年，2016 年上、下半年，2017 年上、下半年，2018 年上、下半年七個動態調整週期“三舊”改造標圖建庫的增改項目。

規劃期限

與《汕頭市中心城區“三舊”改造專項規劃（修編）》一致，即規劃期限 2018-2020 年，遠景展望至 2030 年。規劃期內若遇與省、市有關“三舊”政策相沖突的，以省、市有關政策文件爲準。

控規名稱及涉及地塊

經梳理，自 2015 年 1 月至 2018 年 12 月，中心城區北岸（金平區、龍湖區）經市政府批覆同意的法定“三舊”控規共有 28 項，控規總用地面積爲 1694.45 公頃，其中涉及“三舊”地塊 177 宗，改造用地面積爲 679.59 公頃，其名稱及涉及的改造地塊詳見附表二（中心城區法定“三舊”控規涉及改造地塊情況一覽表）。

備註：上表爲中心城區北岸（金平區、龍湖區）2015 年 1 月至 2018 年 12 月編制的法定“三舊”控規。

從“三舊”改造政策出臺以後，汕頭市中心城區北岸（金平區、龍湖區）累計已編制完成控制性詳細規劃70個，控規總用地面積爲3134.55 公頃，其中涉及“三舊”地塊 300 宗，改造用地面積爲1220.79公頃。

標圖建庫數據變化情況

（一）2015 年下半年，2016 年上、下半年，2017 年上、下半年，2018 年上、下半年七個調整週期“三舊”改造標圖建庫變化至 2018 年 12 月，汕頭市中心城區“三舊”改造標圖建庫的“三舊”改造地塊 1008 宗，總用地面積爲 5006.25 公頃（75095.26 畝），合計比 2015 年 6 月數據增加改造地塊 46 宗，增加改造用地用地153.64 公頃（2304.68 畝）。經認真查照，各項數據與 2015 年上半年標圖建庫數據相比有以下 2 項變化：

1、新增改造地塊：46 宗，編碼分別爲金平區 468～484 共 17 宗；龍湖區 400～413，421 共 15 宗；濠江區有 14 宗，編碼爲濠江區 08、33、43-46，135-142，其中濠江區編碼 08、33、43-46 爲恢復原已刪除改造地塊。新增地塊合計用地面積爲 136.13 公頃。

2、修改用地範圍及面積等數據：修改 42 宗，新增用地面積 17.55公頃。其中金平區有 30 宗，爲金平區編碼 39、61、162、163、166、171、173、175、186、201、203、209、219、242、247、270、293、331、335、368、394、405、406、423、426、432、433、449、455、457 改造項目，用地面積增加 15.43 公頃；龍湖區有 7 宗，爲龍湖區編碼 21、143、270、276、310、331、394 改造項目，用地面積減少0.14 公頃；濠江區有 3 宗，爲濠江區編碼 05、23、27 改造項目，用地面積減少 2.26 公頃。

上述新增的 46 宗改造地塊（用地面積合計 136.13 公頃）、修改的 40 宗改造地塊（用地面積合計 216.10 公頃），總計 86 宗改造地塊（用地面積總計 352.23 公頃）爲本輪專項補充規劃的編制對象。

新增改造地塊

根據 2015 年下半年，2016 年上、下半年，2017 年上、下半年，2018 年上、下半年七個調整週期標圖建庫數據圖件，合計新增改造地塊 46 宗，新增地塊用地面積合計爲 136.13 公頃。其中：

金平區新增 17 宗，用地面積爲 50.65 公頃，地塊編碼爲 468～484；

龍湖區新增 15 宗，用地面積爲 22.98 公頃，地塊編碼爲 400～413，421；

濠江區新增 14 宗，用地面積爲 62.49 公頃，地塊編碼爲 08、33、43-46、135-142。

修改改造地塊

修改地塊 40 宗，其中金平區 30 宗，龍湖區 7 宗，濠江區 3 宗。修改地塊合計增加用地面積 17.55 公頃。其中：金平區修改增加用地面積 15.43 公頃，龍湖區修改減少用地面積 0.14 公頃，濠江區修改增加用地面積 2.26 公頃。

本次補充規劃 40 宗修改數據地塊總用地面積爲 216.10 公頃；其中金平區 30 宗修改數據地塊總用地面積爲 185.71 公頃；龍湖區 7 宗數據地塊總用地面積爲 24.47 公頃；濠江區 3 宗數據地塊總用地面積爲 5.92 公頃。

改造單元分佈

（1）中心城區

按照《汕頭市中心城區“三舊”改造專項規劃（修編）》中“改造單元”的相關規定及已編改造單元的編碼，本次增改項目所屬改造單元共 40 個，分別爲 A-01、A-05、A-06、A-08、A-11、A-13、A-15、A-16、A-23、A-28、A-29、B-03、B-07、B-10、B-12、B-14、B-16、B-17、B-18、C-06、D-03、D-04、D-06、D-07、D-12、D-13、D-14、D-17、D-18、D-23、E-01、E-03、E-07、G-08、H-03、H-10、H-13、H-20、H-29、H-30。其中，B-18、H-29、H-30 等 3 個爲本次補充規劃新增改造單元；涉及對《汕頭市中心城區“三舊”改造專項規劃（修編）》已編改造單元進行範圍擴大的有：A-01、A-08、B-12、B-14、B-16、D-03、D-06、D-14、D-17、D-18、H-03、H-20 等 12 個

（2）各區

金平區：本次增改項目所屬改造單元爲 A-01、A-05、A-06、A-08、A-11、A-13、A-15、A-16、A-23、A-28、A-29、B-03、B-07、B-10、B-12、B-14、B-16、B-17、B-18、C-06，共 19 個。

龍湖區：本次增改項目所屬改造單元爲 D-03、D-04、D-06、D-07、D-12、D-13、D-14、D-17、D-18、D-23、E-01、E-03、E-07、G-08，共 13 個。

濠江區：本次增改項目所屬改造單元爲 H-03、H-10、H-13、H-20、H-29、H-30，共 6 個。

改造地塊分類

2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018年上、下半年七個調整週期標圖建庫增改項目（共86宗）中，總用地面積爲352.23公頃。其中屬於舊城鎮改造的共18宗，用地面積52.19公頃；屬於舊廠房改造的共46宗，用地面積146.45公頃；屬於舊村居改造的共22宗，用地面積153.59公頃。

金平區新增17宗項目中，屬於舊城鎮改造的有1宗，用地面積2.47公頃；屬於舊廠房改造的有12宗，用地面積42.93公頃；屬於舊村居改造的共4宗，用地面積5.26公頃。修改的30宗項目中，屬於舊廠房改造的有21宗，用地面積61.44公頃；屬於舊村居改造的有3宗，用地面積107.14公頃，屬於舊城鎮改造的有6宗，用地面積17.12公頃。

龍湖區新增15宗項目中，屬於舊城鎮改造的有4宗，用地面積4.36公頃；屬於舊廠房改造的有7宗，用地面積8.36公頃；屬於舊村居改造的有4宗，用地面積10.27公頃。修改的7宗項目中，屬於舊廠房改造的有5宗，用地面積22.64公頃；屬於舊村居改造的有2宗，用地面積1.83公頃。

濠江區新增14宗項目中，屬於舊城鎮改造的有7宗，用地面積28.24公頃；屬於舊廠房改造的有1宗，用地面積11.07公頃；屬於舊村居改造的有6宗，用地面積23.18公頃。修改的3宗項目中，屬於舊村居改造的有3宗，用地面積5.92公頃。

表 2中心城區 2018 年下半年標圖建庫增改“三舊”改造項目類型統計表

用地構成及相關規定

2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018年上、下半年七個調整週期標圖建庫增改項目（共86宗）在《汕頭市城市總體規劃（2002-2020）（2017年修訂）》用地佈局圖中控制的用地性質，居住用地佔45.41%，村居用地佔佔8.26%，公共服務設施用地佔3.34%，商業設施佔8.6%，工業倉儲用地佔11.24%，道路與交通設施用地佔12.04%，公用設施用地佔2.9%，綠地佔7.2%，具體詳見表3（中心城區2018年下半年標圖建庫增改“三舊”改造項目用地構成表）。