今天上午，中國社科院在京發布2011年《社會藍皮書》，藍皮書中的《2010年中國居民生活質量指數報告》指出，房價問題的關注度在逐年上升，半數城鎮居民當前對政府的首要期望是「降低房價」。

數據發布

民眾關注

房價連續三年上升

房價的關注度連續三年在逐年上升，報告特別指出了這一點。該項報告針對北京等7個城市、小城鎮等進行調查，報告中有關於城鎮居民最關注的社會問題這一內容。

調查結果指出，在「城鎮居民最關注的社會問題」中， 2010年城鎮居民對房價問題的提及率高達33.6%，這已是該提及率連續2年上升，2008年和2009年的提及率分別為23%、28.5%。

房價的關注度與房價近幾年的一路上漲有著直接的關係，2008年至今，房價上漲的腳步沒有停歇。

據國家統計局公佈的數據顯示，在2009年8月到2010年4月期間，全國70個大中城市房屋銷售價格同比漲幅一路攀升，2010年5~11月期間，同比漲幅雖有所回落，但2010年11月份的同比漲幅依然高達9.1%。

首要期望

降房價解決住房難

約半數城鎮居民當前對政府的首要期望是「降低房價，解決住房難問題」。

在談到自己未來一年的計劃時，除了「更加努力地工作、掙錢」外，提及比例最高的就是「要儘力改善住房條件」，城市居民的提及比例高達49.1%，小城鎮居民的提及比例也達到了33.8%。

在北京紡織行業工作的陳先生接受記者採訪時向記者說，這一調查結果是像他一樣的許多人們的心願，現在是非常期望房價能夠降下來，買一套屬於自己的住房。

原因解析

今年居民收入仍「跑不贏」房價

藍皮書指出，如何在控制房價的同時滿足人民羣眾日益增長的住房需求，特別是新進入工作崗位的中低收入青年人的住房需求，是當前改善和保障民生的一個重點。

近兩年，房價過高、增長過快的情況，大大增加了普通民眾解決住房問題的難度，引起了羣眾的普遍不滿，房價也成為媒體和輿論的焦點。

零點研究諮詢集團指標數據業務總監張慧從房價收入比的角度對城鎮居民對房價的期望、關注度進行了分析。

她指出，房價收入比是指房屋總價與居民家庭年收入的比值，主要用於衡量房價是否處於居民收入能夠支撐的合理水平。

從目前我國城市的房價收入比來看，根據中國指數研究院提供的數據，在2009年，一線城市的房價收入比普遍超過10，其中深圳為15.1，北京為14.9，上海為9.7；二線城市的廈門、杭州，比值也分別高達13.1和10.9。

根據國家統計局公佈的數據，相比2009年、2010年房價總體呈上升趨勢，但居民收入增長有限，因而2010年房價收入比會高於2009年。

在發達國家，一般而言，房價收入比超過6就可視為泡沫區，而上述城市遠遠超過6，證明泡沫的嚴重性。

未來預測

房價出現大波動調控手段或加碼

據藍皮書預計，房地產調控政策密集出臺，住房價格也會有望穩定。從2010年初開始，中央為遏制住房價格過快上漲，採取了一系列調控政策，2010年是近年來我國出臺房地產調控政策最密集、最嚴厲的年度。

藍皮書指出，在一系列房地產調控政策出臺後，一線城市房地產市場量跌價滯，房價維穩跡象明顯。不過，住房價格上漲的壓力依然很大，部分城市新建商品房價格仍呈現漲幅較大的情況。

對此，藍皮書建議，控制住房價格上漲仍需出臺更有力的措施，嚴防房地產市場泡沫的增加。

對於房價上漲，北京市也在近日表態。北京市住建委委員、新聞發言人徐志軍在「十一五」北京城市建設成就新聞發布會上表示，儘管北京樓市出現量價齊升，成交量再一次全面上漲，但政府調控房地產市場的決心不會動搖。如果房價出現較大波動，金融、信貸、稅收等調控手段將有可能「加碼」。

解決重點

中低收入者

眼下就要到2011年，居民已在討論明年房價的走勢情況，是上揚，還是平穩，還是下降。

中國銀行總行戰略發展部高級經濟師、房地產研究專家周景彤給出自己的判斷，他認為，明年房價呈現的是平穩態勢，不會大幅度上漲和下跌。

對於目前的調控手段，周景彤指出，下一步應更嚴格地執行所出臺的政策，另外，還要擴大保障性住房供應，降低保障性住房准入門檻。「中低收入者住房問題解決了，全社會住房問題就解決了。」他說。

中共中央黨校教授周天勇說，要解決中國的住宅問題，需要按照人口城市化的居住需求足額供應土地，從房價收入比以及房價上漲速度與居民收入增長速度的關係入手，科學調控房價水平。一小部分特別低收入及貧困居民的住宅，國家要建設公共租賃房來解決。

報告說明

該報告由零點研究諮詢集團分別在全國7個城市、7個小城鎮及其周邊農村地區進行入戶調查。

城市執行區域為北京、上海、廣州、武漢、成都、瀋陽、西安，調查採取多階段隨機抽樣方法，共獲得4143個成功樣本，其中城鎮居民3408名，農村居民735名。

政府行動

明年大規模推進保障房建設

記者注意到，在國家層面上，明年將更加大對保障性住房的建設力度。

在昨日舉行的全國發展和改革工作會議上，國家發改委主任張平表示，要大規模推進公租房等保障性安居工程建設。明年將開工建設保障性住房、改造各類棚戶區住房1000萬套。

住房和城鄉建設部也表示，2011年，全國保障性安居工程住房建設規模或將高達1000萬套，相比2010年的580萬套，增長72.4%。

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