安全生產標準化，你還想怎麼折騰生產經營單位｜寫在新標準實施之時

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原編：A君 | 圖：網路

《企業安全生產標準化基本規範》（GB/T33000-2016）已於2017年4月1日（昨日）正式實施。

根據老大的安排，我們之前寫了兩篇關於《企業安全生產標準化基本規範》的文章，回答了要不要做安全生產標準化和安全標準化做的過程中的遇到的「各種假」！

WORD文檔｜企業安全生產標準化基本規範，大家做不做？

安全生產標準化，你還能假到什麼地步｜寫在新標準實施之前

今天和大家一起從法理和學理角度聊聊，關於《企業安全生產標準化基本規範》（GB/T33000-2016）中內容的事。

有人會說，新版本特別好，因為

新版《基本規範》在總結企業安全生產標準化建設工作實踐經驗的基礎上，突出體現三個特點：
一是突出了企業安全管理系統化要求。新版基本規範貫徹落實國家法律法規、標準規範的有關要求，進一步規範從業人員的作業行為，提升設備現場本質安全水平，促進風險管理和隱患排查治理工作，有效夯實企業安全基礎，提升企業安全管理水平。更加註重安全管理系統的建立、有效運行並持續改進，引導企業自主進行安全管理。
二是調整了企業安全生產標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結構更具系統性，新版基本規範將原13個一級要素梳理為8個：目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進。強調了落實企業領導層責任、全員參與、構建雙重預防機制等安全管理核心要素，指導企業實現安全健康管理系統化、崗位操作行為規範化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化，並持續改進。三是提出安全生產與職業健康管理並重的要求。《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》中要求，企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度，堅持管安全生產必須管職業健康。新版基本規範將安全生產與職業健康要求一體化，強化企業職業健康主體責任的落實。同時，實行了企業安全生產標準化體系與國際通行的職業健康管理體系的對接。

應該說上面總結的非常到位，可是小編通讀全篇內容之後，從法理和學理角度來看發現有點不理解之處，今天拋磚引玉，和大家一起探討的，沒有對錯之分。

原文：

5.2.2規章制度
企業應建立健全安全生產和職業衛生規章制度，並徵求工會及從業人員意見和建議，規範安全生產和職業衛生管理工作。
企業應確保從業人員及時獲取制度文本。

企業安全生產和職業衛生規章制度包括但不限於下列內容：
一目標管理；
一安全生產和職業衛生責任制；
一安全生產承諾；
一安全生產投人；
一安全生產信息化；
一四新(新技術、新材料、新工藝、新設備設施)管理；

一文件、記錄和檔案管理；
一安全風險管理、隱患排査治理；
一職業病危害防治；
一教育培訓；
一班組安全活動；
一特種作業人員管理；
一建設項目安全設施、職業病防護設施「三同時」管理；
一設備設施管理；
一施工和檢維修安全管理；
一危險物品管理；

一危險作業安全管理；
一安全警示標誌管理；
一安全預測預警；
一安全生產獎懲管理；
一相關方安全管理；
一變更管理；
一個體防護用品管理；
一應急管理；
一事故管理；
一安全生產報告；

一績效評定管理。