“科創板註冊制意義非常大,審批覈準的主體挪到交易所的專門委員會,這只是形式的變化。科創板註冊制實現了資本市場長期以來要實現的東西,就是監審分離,這個意義很大。”在3月29日博鰲亞洲論壇“證券市場:風雨後的彩虹”分論壇上,中國人民大學副校長、金融與證券研究所所長吳曉求如是評價科創板註冊制的意義。

吳曉求認爲,註冊制一定要跟科創板聯繫在一起,如果沒有註冊制、科創板就沒有意義,註冊制對中國資本市場意味着深刻的變革,也意味着一場觀念深度的調整。

對於註冊制帶來的重要變化,吳曉求表示首先是觀唸的變化。“我們長期以來都把資本市場理解成金融機構融資的市場化延伸,但資本市場主要不是一種融資,是一種財富管理的機制。過去太注重融資,所以它的規則政策就對融資者提供大量的便利,沒有把投資者利益保護放在首位,比如說違法違規的成本很低,註冊制要把這個觀念改過來。”

二是註冊制意味着高度的市場化,尤其是定價的市場化、交易的市場化,一級市場和二級市場完全打通了,跌破發行價一定是常態,也沒有連續的漲停板了。

三是監管的主體發生變化,主要是信息披露,要確保信息披露充分真實完整。

四是法律框架不一樣,註冊制對於違法違規的處罰非常大,要提高處罰成本,包括虛假信息披露、欺詐上市、內幕交易、操縱市場一系列的法律都要修改。如果沒有很嚴格的約束,註冊制會很麻煩。

五是退市速度很快,如果我們沒有做好試點未來還是會走彎路,監管部門要高度認識它的重要性,千萬不要“匆匆忙忙”,特別是違規違法成本要提高,這個時候誰要欺詐上市“終身不能翻身”。

爲什麼說科創板註冊制是深刻的變革?吳曉求認爲主要讓大家知道權和責是對稱的,註冊制對投資理念、風險的識別、什麼樣的企業有成長性是一個革命。“註冊制不看你的過去,也不看你的今天,是看你的未來。註冊制對於我們的市場能力是一個挑戰。”

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