2015年3月，國務院辦公廳印發《中國足球改革發展總體方案》，強調要發揮足球育人功能，增強家長、社會的認同和支持，讓更多學生熱愛足球、享受足球，使參與足球運動成爲體驗、適應社會規則和道德規範的有效途徑。2015年7月，教育部等6部門印發《關於加快發展青少年校園足球的實施意見》，提出大力普及足球運動，培育健康足球文化，弘揚陽光向上的體育精神，加強基礎條件和基礎工程建設。

2018年8月，教育部印發《全國青少年校園足球改革試驗區基本要求（試行）》，要求改革試驗區根據世界足球強國在兒童5歲左右就開始足球啓蒙教育的普遍情況，進一步下移普及重心，積極將足球運動向幼兒園延伸。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調“要樹立健康第一的教育理念，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志”。

問：請介紹一下國內外幼兒足球開展情況。

答：足球運動的真諦不僅在於競技,更在於增強人民體質,培養人們愛國主義、集體主義、頑強拼搏的精神。在世界上很多足球發達國家，例如巴西、阿根廷、西班牙、英國，很多孩子從會走路時就遇到了足球，拿足球進行玩耍。球王馬拉多納足球生涯從3歲開始。當今足壇明星梅西，5歲開始在街區少年隊踢球。

幼兒時期開始接觸足球，是很多世界級球星都有的經歷。國際著名兒童心理與兒童足球教育專家殷紅博指出，3到6歲是幼兒的運動興趣、運動習慣、運動認知和運動技能產生髮展的關鍵期，這一時期建立起來的運動興趣、運動習慣將持續一生。

國際著名足球教練、前中國國青隊主教練埃克哈德·克勞琛和丹麥幼兒足球研究專家團隊負責人皮特·克魯斯楚普提出，歐洲大部分國家幼兒足球從4歲開始，具有豐富的科研成果和實踐經驗。英足總技術部基層教練總監賴斯指出，英足總每年會定期選派講師到各幼兒機構培訓足球教師，並通過讓每個孩子更多地觸球、更多地參加各種足球遊戲傳遞足球理念。

目前，全國各地已逐步探索幼兒足球的發展經驗。內蒙古遴選創建293所足球特色幼兒園。吉林研發“中國娃娃足球”項目，指導省內80多家幼兒園開展娃娃足球。江蘇穩步推進幼兒足球工作，舉辦“童趣足球”觀摩活動，創建135所足球特色幼兒園，探索建立從幼兒園、中小學到大學的足球人才培養全過程輸送通道。河南省校足辦成立幼兒工作部，帶動和推廣各地幼兒足球工作。各地通過將足球育人功能與幼兒的天性有機結合，讓幼兒真正享受到足球運動的樂趣。

問：請介紹一下幼兒足球的核心理念是什麼？

答：幼兒足球的核心理念是足球遊戲，主要目的是幫助幼兒通過足球遊戲享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志。遊戲的情節有趣、形式多樣，是幼兒的最愛。遊戲既符合幼兒的心理、生理特點，又能激發幼兒積極探索和活動的興趣。在遊戲過程中，幼兒可通過觀察、思考、判斷等對遊戲做出相對應的動作以完成相應的遊戲。

只有培養幼兒對足球遊戲活動的興趣，讓幼兒在玩中學，在學中玩，才能激發幼兒對足球遊戲活動的興趣，使幼兒的身體獲得充分鍛鍊。《通知》指出，要堅持以遊戲爲基本活動，珍視幼兒遊戲活動的獨特價值，保護幼兒的好奇心和學習興趣，尊重個體差異，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作了解並喜愛足球運動。

問：開展足球特色幼兒園試點工作要注意哪些方面？

答：幼兒足球是校園足球的基礎，但又跟校園足球有諸多不同之處，要根據幼兒成長規律和足球運動規律穩步推進試點工作。

一是應避免單一化、機械化。推進足球特色幼兒園試點工作不是將足球作爲幼兒園唯一的遊戲活動。《通知》要求應以普及性的幼兒足球遊戲培養廣大幼兒濃鬱的足球興趣，營造良好的足球文化氛圍。同時開展豐富多樣、適合幼兒年齡特點的各種身體活動，鼓勵幼兒進行跑跳、鑽爬、攀登、投擲、拍球等活動，促進幼兒基本運動能力的全面發展，給孩子們成長成才提供無限可能。

二是應避免商業化、小學化。幼兒園不屬於義務教育，在相關工作開展過程中容易出現商業化、小學化傾向，給家長、幼兒園帶來額外負擔。《通知》要求應着眼於中長期發展，牢牢把握公益普惠基本方向，從實際出發，量力而行，注重引導，鼓勵多元化發展，根據幼兒年齡段特徵開發幼兒足球等遊戲項目，制定幼兒足球實施計劃，堅決克服和糾正商業化、小學化傾向。

三是應避免訓練化、形式化。幼兒足球的核心是遊戲，明顯區別於青少年的足球技能訓練，應避免訓練化、形式化的足球運動傷害幼兒的身心健康。《通知》要求應遵循幼兒身心發展特點和教育規律，把握幼兒足球發展規律和特點，轉變發展思路，創新發展方式，讓幼兒享受足球樂趣，培養足球興趣。靈活運用集體、小組和個人活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，保證幼兒有足夠的戶外活動時間，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行足球遊戲。

四是應避免功利化、急躁化。足球特色幼兒園試點工作是一項基礎工程，要有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，久久爲功，持續用力。《通知》堅持先行先試，穩步推進的原則，要求各省級教育行政部門根據本地校園足球發展實際情況，優先在全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）和“滿天星”訓練營所在地穩步推進試點工作。同時，每省份推薦50—200個幼兒園作爲試點單位，推薦指標可結合各地工作實際情況作適當調整，確保成熟一個發展一個。

問：後續全國校足辦將如何推進足球特色幼兒園試點工作？

答：全國校足辦將組織學前教育專家和體育運動專家共同研製出臺“足球特色幼兒園足球活動指南”，爲足球特色幼兒園日常工作提供專業指導。會同英格蘭足球總會，吸納社會公益力量，組織開展幼兒園園長和教師培訓。在全國遴選優秀幼兒足球遊戲案例、總結推廣地方經驗做法，並在全國青少年校園足球工作年度總結活動中表彰優秀足球特色幼兒園、園長和教師。

幼兒足球的發展需要凝聚社會廣泛共識，培育健康的足球文化、濃鬱的足球氛圍，更需要老師、學生、學校、家庭和政府等全社會的共同關注和支持。

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