題主這個問題問的應該是周倉和關平，實際上關羽對關平是可以算重用的。

周倉生擒龐德發生在關羽水淹七軍以後，龐德不肯投降，奮力廝殺，最後只剩孤身一人，於是奪了一條小船逃跑。但是半路遇到周倉撐著大木筏前來，將小船撞翻。龐德落水以後被周倉所擒。周倉能活捉龐德，一是因為周倉熟悉水性，在水裡比龐德這隻旱鴨子要佔便宜，而且周倉力氣大，兩臂有千斤之力，在水中扭打龐德一身武藝施展不開，力氣又不如周倉，才被活捉了。

但是這並不是周倉的真實本領強於龐德。在周倉歸順關羽不久以後，曾經和趙雲交過手，結果是身中數槍落荒而逃。雖然書中沒有說周倉和趙雲打了幾個回合，但是顯然他距離趙雲這樣的超一流武將還是要差不少。而龐德能和關羽戰平，其水平也可以算超一流之列，如果兩軍陣前對戰，周倉肯定不是龐德的對手。

我們可以看到，周倉能生擒龐德只是偶然因素造成，其實際上的本領只能算一般，加上他本人又只想著跟隨關羽左右，所以一直以關羽隨從身份出現，幫忙扛青龍偃月刀，所以關羽不派他出去也是很正常的事。

至於關平，那在《三國演義》裏也是一員相當勇猛的武將。在關羽和龐德交手前，關平曾經和龐德交過手，結果兩人戰了三十合不分勝負，這個表現應該說不錯了。一般來說能在超一流武將手下走上二三十合才敗的，都可以算一流武將了，關平這個水平即使保守估計，也應該在張郃等人之上。

當然，關平雖然勇猛，但是他畢竟太年輕，統兵經驗不足。在樊城面對徐晃時被耍的團團轉，丟了偃城和四冢，兵敗而回。

所以關羽在出兵時，任命關平為副將，也是為了讓他歷練一下。應該說能出任關羽的副將，也算是重用了吧。

赤壁之戰後，劉備集團趁亂奪取了大部荊州，作為根據地。後劉備、諸葛亮、張飛、趙雲等主力先後進入益州，同劉璋爭奪益州，將留守荊州的重任交給了關羽，荊州成為了關羽的一言堂。關羽手下人才濟濟，如趙累、王甫、神筆馬良、周倉、廖化、關平、南郡太守麋芳、公安守將傅士仁、治中潘浚等等。

其中，一人生擒龐德，另一人不輸徐晃，然而都沒有受到關羽的重視，導致大意失荊州、敗走麥城，他們兩位分別為周倉和關平。下面依據演義及相關內容，結合自己的見解，簡要分析如下。

周倉：生擒龐德

周倉，原為黃巾軍張寶部將，張寶死後，周倉和同是黃巾軍出身的裴元紹率部落草為寇。公元200年，關羽千里走單騎時，周倉改邪歸正，投奔關羽，成為了關羽的貼身護衛，為其扛青龍偃月刀。關羽應魯肅之邀，單刀赴會時，就是周倉為其扛刀，威風凜凜，沒有墜了關公的氣概。演義中相關描述如下：

雲長變色而起，奪周倉所捧大刀，立於庭中，目視周倉而叱曰：」此國家之事，汝何敢多言！可速去！」倉會意，先到岸口，把紅旗一招。

公元219年，關羽為緩解漢中戰役中劉備的巨大壓力，從荊州討伐曹操，奪取襄陽，圍困曹仁駐守的樊城。曹仁向在許昌的曹操求救，曹操派出大將于禁、副將龐德，率領七軍，救援樊城。于禁善於領兵，而龐德曾是西涼馬超副將，英勇善戰，不次於馬超。

龐德兄長龐柔和故主馬超都在蜀漢，龐德為了避嫌，表示自己的忠心，抬棺而戰。龐德抱著必死的決心來戰關羽，他和名震天下的關公大戰兩天不分勝負，假裝敗走，用箭射傷關羽左臂。龐德勇武不亞於關公，是名副其實的猛將。

由於襄樊正逢雨季，接連下了十幾天雨，而於禁七軍轉移到樊城之北罾口川安營紮寨。關羽命令大軍準備戰船，在高處安營紮寨，只等江河泛濫。關羽利用天時，適當時機，放水淹于禁和龐德大軍。

有一天夜晚，江河泛濫，將低處的于禁大軍淹沒，關羽率領水軍，圍攻于禁和龐德。龐德在於禁投降後，仍舊負隅頑抗，被周倉擒獲。關羽沒做到的事，周倉做到了，他生擒龐德。像這樣的大將，世間少有，為關羽扛刀，徵戰沙場，任勞任怨。

從周倉奮勇擒獲負隅頑抗的龐德，可知周倉不但善於陸戰，還善於水戰，是不可多得的人才。關羽看不起主動投靠自己的周倉，在其投靠自己時，還表現出非常嫌棄，不想收留的意思。後來，關羽勉為其難收下週倉，卻並不重視。關羽將周倉當做高級鏢兼小廝使用，讓其給自己扛青龍偃月刀。

關平：不輸徐晃

關平是關羽長子（演義中為義子），從小跟隨關羽南征北戰，應了「虎父無犬子」那句話。關羽圍困樊城，關平鞍前馬後，深得其父關羽真傳。關平曾和劉備義子劉封搭檔，兩人立下了許多汗馬功勞，逐漸成長為大將。關平和增援而來的徐晃大戰一場，各有勝負。

在與徐晃的交鋒中，關平中了誘敵之計，接連丟了偃城、正北第一屯、四冢寨等營寨。關平和廖化帶領殘兵敗將，突破徐晃的攔截，向樊城大營而去。演義中相關描述如下：

關平等退兵，忙奔樊城大路而走。前面一軍攔住，為首大將，乃是徐晃也。平、化二人奮力死戰，奪路而走。

雖然關平大意丟了這麼多軍事要塞，仍能全身而退。徐晃是「五子良將」中的佼佼者，關平在首戰失利後，撤回大寨，說明他臨危不亂。徐晃到達樊城下，將江東呂蒙奇襲荊州之事散佈給荊州軍，擾亂關羽軍心，戰敗關羽，解了樊城之圍。說關平不輸於徐晃，指的是他和「高手」徐晃過招，雖敗猶榮。

關平雖然跟隨關羽多年徵戰，卻一直沒有獨立作戰。關羽沒有放手自己的孩子關平自由發揮，一直在他的眼皮底子下作戰。這樣的後果是，關平的真實才能沒有得到發揮。如果讓關平取代治中潘浚，守衛荊州，相信呂蒙有天大的本事，奇襲荊州也很難成功。

總結：周倉和關平都是將才，能獨擋一方，而關羽卻將他們當做戰將使用，並沒有重視他們。

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