全國各地扶持政策申報流程一般情況下大同小異，申請政府補貼類的項目通常按照以下流程進行：

第一步，政府發布《申請XX資金的通知》，明確申報起始日期和需要準備的材料，通過網站、郵箱、即時通訊群組、電話等渠道發送給轄區內的有關企業。很多企業都抱怨說看不到通知，其中最主要的原因，是企業不知道如何去找到通知發布渠道；再就是有些政策發布部門，賦予了組織申報部門私下選擇權利，這種政策往往申報時限非常短，有的也就兩三天要求報材料，而且名額非常有限，通常由組織申報部門的工作人員根據日常了解的信息進行定向通知。

還有一種普遍存在的情況，那就是部門有關人員有私心的，要麼只通知和自己關係好的幾家企業，要麼就是在申報期快截止的時候再通知，企業知道消息後在準備材料已經來不及了，再詢問的時候得到的答覆一般是「我們需要走流程才能通知」。

第二步，企業根據通知要求準備材料，在規定的期限內報送至有關部門，這是申報政策中最重要的一步。很多企業就是因為看不懂申報材料，由於不知道如何準備、不能突出重點等原因導致申報失敗，這也是我在後文中會著重提及的一點。

第三步，政府主管部門對企業的申報材料，進行形式上的審查。即查看申報材料是否是按照申報要求規定上報，如份數、格式、資質等，如不符合則會被要求發回重報或直接取消資格。

這個通常涉及到細節，根據多年我的經驗，每次申報都會有幾家企業因為細節問題要麼導致申報失敗、要麼因為修改錯過申報時間。形式審查上發現問題的有時候非常幼稚，有沒有按照份數準備的，有把「萬元」單位看成「元」的，甚至有把企業名稱寫錯的。這個說到底是態度問題，如果這一點不能重視起來，很難在申報扶持政策上有所收穫。

第四步，在確認企業有申報資格後，根據申報要求決定是否邀請專家進行評審。如果是簡單的資質審查，由部門有關工作人員確認後即可通過評審，如某一地區對全國建築業優秀企業進行獎勵，在工作人員核實屬實後，就可以給予補貼。如果是屬於確定項目技術先進性、行業領先性等，需要專業的知識和技能方面的怕評定，政府部門會組織相關行業專家（包括技術方面及財務方面），對通過形式審查的項目進行初評。

第五步，通過初評的項目，需要企業項目負責人及相關人員在規定的時間及地點進行答辯。這個也是選擇性的，很多項目初評之後只需要部門領導確認後即可進行補貼。之後根據專家打分狀況將企業申報的項目進行劃檔，由部門決定不支持、支持以及支持金額數量。

原來我也組織過專家評審，很多時候，所謂專家基本都是從本地的高校老師、有關協會的成員、甚至企業家中聘請過來的，水平高低不予評價，不過基本上都是看領導眼色行事，畢竟技術這東西看不見摸不著，領導如果覺得好，那大家就一致舉手通過。

第六步，政府部門公布項目評審結果，與企業單位簽訂項目協議及任務書，下發資金。這一步就是傳統意義上的公示，2008年，國家就出台規定，要求有關部門必須對擬扶持的企業或項目向社會進行公示。但是這樣的規定，至少在十八大以前，沒有得到認真徹底的貫徹執行。大家都是偷偷摸摸的申請，偷偷摸摸的拿錢，滋生了不少權錢交易、中飽私囊的腐敗現象。不過，隨著政府對信息公開的要求越來越嚴格，一般情況下，獲得政府補貼的企業名單，都會通過政務網站進行為期七天的公示。

第七步，企業按要求完成預定任務目標，進行項目驗收，財政和審計部門也會定期進行檢查。這也是政府明確規定的監督和審計環節。這個環節也是多年來形同虛設的，好在國家對國計民生各領域審計監督力度的不斷加強，企業再想矇混過關，難度越來越大了。

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