今年實行新的高新技術企業認定（以下簡稱「高企認定」）政策後，無論是從認定條件、程序細則還是評審要求等方面，均發生了重要變化。政策的改變造成很多企業措手不及，最終因種種原因導致失敗。失敗並不可怕，針對原因做出適當調整，以獲取明年的成功才重要！小編總結了一些申報失敗的原因，也請教了一些規避這些問題的方法。

企業不能通過高企認定的幾種可能

1、企業成長性不夠好，且授權的知識產權少於10個；

2、研發費用日常做賬不規範，被稅務抽查後提供不出有效的證明；

3、總收入中，貿易性質產品的收入佔比較大；

4、在做專項審計時，從成本中挖掘研發費用；

5、網上申報時，企業提供的證明材料不充分。

高企認定企業創新能力評價

企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：

來年，如何準備？

了解新政策是當務之急

對於操作過高新認定的企業都知道，高新認定本就是一項「系統化+複雜化+專業化「的工作。

2016年，科技部、財政部、國家稅務總局對持續了8年的高新認定管理辦法及工作指引進行了重新修訂。

此次重新修訂後更是讓很多企業感覺到了高企申報的難度大。故充分了解新政策是當務之急

知識產權是重中之重

根據高企認定的評審指標我可以看出，與知識產權相關的分值佔據了60分（核心自主知識產權30分，科技成果轉化能力30分）。

知識產權的數量與質量對高企認定起著至關重要作用。

1、質、量並重

今年新政策對知識產權的評分作出較大調整，不再量多就能拿高分，質、量雙優才能得高分。

這個質就表現在知識產權類型、與產品相關度、技術先進性等方面（發明專利的得分高於實用新型或軟著）。

2、講到量，不得不講科技成果轉化能力

今年高新認定對科技成果轉化能力的要求進一步明確。

即：一項科技成果（知識產權等）只能用在一項產品（服務）上，且知識產權必須授權。

所以一些企業在成長性不好的情況下想通過認定，則必須要在知識產權數量上做足功夫。

滿分檔需要企業平均每年5項以上（成立3年以上的企業，至少需要15項以上專利及對應的產品才能達到滿分檔）。

所以知識產權數量少的企業，儘快啟動實用新型和軟著的申請（實用新型從申請到授權一般為6-9個月，軟著一般1-2個月）。

日常研發輔助賬清單

2016年新政策要求，企業除準備研發費專項審計報告以外，還需提交研發費輔助賬清單，其中關於研發費數據需要與彙算清繳的研發費金額保持一致；

若年度審計報告，管理費用下對研發費用有單獨列支，建議要達到高企對研發費佔銷售收入的比例要求。

所需提交材料

1. 《高新技術企業認定申請書》（在線列印並簽名、加蓋企業公章）；

2. 證明企業依法成立的《營業執照》等相關註冊登記證件的複印件；

3. 知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；

4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；

5. 企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；

6. 經具有資質並符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，並附研究開發活動說明材料；

7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附註和財務情況說明書）；

8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。

來源： 高新技術企業認定工作網、國際技術轉移

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