中国时报【陈建瑜╱台北报导】

面对大陆的银弹攻势，国合会近期作出重大变革，将引进私部门资源，投入与友邦的双边计划，扩大合作项目，发展「产业链」；除不受政府预算限制，亦可将触角延伸至非邦交国。

国合会作为政府对外援助专门机构，过去推动的双边计划多以邦交国为主，少部分用在非邦交国，合作项目4成是农业。国合会秘书长项恬毅指出，过去合作计划大多以生产为主，近期调整方向，盼发展「产业链」，朝向产销及市场规划，借由引进私部门，扩大效果，若能成功，还能提高邦交国国民所得。

以我在巴拉圭「兰花产业发展计划」为例，项恬毅说，兰花在巴拉圭发展良好，藉国内企业协助，有计划地进行兰花种苗，之后可市场化，输出邻近国家。

国合会另有公卫计划，引进医疗私部门协助友邦建置医院系统，以「巴拉圭医疗资讯管理效能提升计划」为例，主要由国泰医院协助。项恬毅指出，建置完成后，大幅改善病患候诊时间。

巴拉圭新政府上台后，已决定在全国各级医院推广。项恬毅表示，未来还可找国内资讯业者、药厂等资源，扩大合作内容。

不过，由于援外双边计划受到外交部「委办费」的预算限制，因此为扩大财源，国合会今年向卫福部申请获准募款字号，开始向企业募资。

项恬毅表示，国合会募资不再受限预算，且可在非邦交国进行，针对不同企业的需求，提出可能的合作方式，国合会可成为企业在海外平台，协助企业延伸触角。