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军人年改二读 起支俸率为55+2

【台湾醒报记者谭有胜台北报导】军改案完成二读!经过国民党占领主席台将近3小时后,民进党动员清场让军改案顺利在下午进行修正案讨论,并在表决大战中以人数优势,通过二读,并挑灯夜战要完成三读。其中,军人最低保障金额3万8990元,且服役满20年的的军人起支俸率为55%,年增率为2%,18%优存利率也将分10年平均调降。但八百壮士发言人吴斯怀表示,若政府强行三读通过,他们将采取包括诉愿、行政诉讼,甚至是释宪等法律途径争取权益。

立法院20日开审有关军人年金改革的「陆海空军官士官服役条例」,经过连续4天的朝野协商后,有15条关键条文包括起支俸率、18%优惠存率、施行日期等14条争议条文均保留到院会处理。柯建铭曾表示,军人年改法案历经多次朝野协商,有共识的条文已经讨论完毕,仅剩下14条争议条文,预计20日将三读过关。

然而,国民党立委一早突袭占领主席台,民进党立委则动员清场,以让军改案顺利开审,院会在下午1点进入修正案讨论,紧接著在下午3点上演表决大战,在出席96人中,58人赞成、38人反对,通过民进党所提出的修正动议内容。

二读条文规定,俗称楼地板的军人年金最低保障金额3万8990元,服役满20年的退休俸起支俸率为55%,每增加1年加2%,军官、士官所得替代率分别为90%和95%。

另外,二读条文也针对18%优惠存款订出退场机制,若退役军人原领月退休所得(含18%优存)高于新制月退休俸,新旧制之间同志sm的差额将分10年平均调降。但原领月退休所得低于新制月退休俸或楼地板者,将不受影响。

八百壮士副指挥官兼发言人吴斯怀接受媒体访问时表示,若政府强行通过军改案,不理会退伍军人所表达的诉求,将来引发的街头陈抗及人民请愿行动,必须由政府承担。

吴斯怀进一步说,若政府强行通过三读,他们也将起释宪,待实施日期公布之后,按照国家的法律程序提出诉愿,若诉愿被驳回之后再提起诉讼,最后会协助个人,也会有整体的律师顾问团提起集体的释宪声请,透过法律的途径争取权益。

八百壮士指出,二读争议性条文包括:18%优存利率、最低保障金额、转再任职务薪资规范等并未依沟通方式实施,根本就是欺负退役、欺骗现役。八百壮士认为,年金改革理由是建构在基金破产的假设,政府必须回溯到基金的资金流量来探究,以维护政府与军人的信赖原则。

中共安排民意出气孔?西安推出电视问政

中共中央机关报人民日报和中国中央电视台新闻联播近日连续报导西安的电视问政节目,有分析认为,这可能是中国疏导民意的新管道,也是化解基层治理矛盾的「出气孔」。

新加坡联合早报今天报导,西安电视台推出的「问政时刻—工作作风转变进行时」节目,围绕衣食住行、生老病死、安居乐业等民生问题听民声,透过「揭短亮丑」,推动政府职能部门转变作风。

在上个月播出的最新一期节目中,西安市及下属各区县教育局官员现场面对民众代表、媒体记者和场外观众及网友提问,总共回答24题,当中不乏犀利问题。

例如有家长问:「前几年奥数奥语补习遍地开花,管都管不住,但自从问政教育的消息一公布,你们一个月把所有机构的补习班都关停了,前几年你们教育局都干啥去了?」

100分钟问政过后,还让现场观众打分数,满分100分,结果西安市教育局只获得21.89分。

据报导,这档节目其实从2016年开始已陆续播20期,影响力仅局限在西安当地。但过去一星期,人民日报和央视新闻联播连续报导,才让更多人注意到这节目。

人民日报报导形容「问政时刻」火药味十足,「无彩排、不作秀,问政问出真问题」,面对民众犀利的问题,被问政的官员「如坐针毡、汗流浃背」。

联合早报报导,中国其他地方也曾陆续推出类似的电视问政节目,例如湖南电视台经视频道(湖南经视)几年前播出「经视问政」,内裤装跳蛋但节目都没有持续太久。

有分析把这类电视问政解读为中国对民主的试探和尝试,认为这样的平台是疏导民意的新管道,也是化解基层治理矛盾的出气孔。

不过,联合早报引述独立时评人陈杰人说:「如果一个政府不能由人民直接选举出来,就没有办法对选民真正负责,这样的电视问政,问一次只有一次,没有问就忘了。」

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水则在接受联合早报访问时说:「很多中国官员还不习惯在被监督的环境中工作,用这种方式刺激他们一下,对推动整个官场风气的改变有好处。」

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