人民網聯合國3月28日電(記者 楊俊)聯合國安理會今天通過第2462號決議,規定所有國家履行根據國際法所承擔的義務,起訴和懲處直接或間接地蓄意提供或籌集資金、金融資產或經濟資源或提供金融服務、打算供恐怖主義組織或恐怖主義分子用於任何目的的行爲。

決議關切地注意到恐怖主義分子和恐怖主義團體通過各種手段籌集資金,其中包括濫用合法商業企業、開採自然資源、濫用非營利組織、捐贈、衆籌和犯罪活動收益。此類犯罪活動包括綁架贖金、敲詐、非法貿易和販運文化財產、包括以性剝削爲目的的人口販運、毒品販運及小武器和輕型武器非法貿易。

決議鼓勵會員國建設金融監督和監管系統的能力,以剝奪恐怖主義分子利用、籌集和轉移資金的空間,包括確保私營部門切實執行報告和披露規定。決議促請會員國加緊和加速及時交流有關恐怖主義分子或網絡、包括外國恐怖主義作戰人員及其回返者和遷移者的行動或流動模式的相關信息和金融情報。

決議特別指出聯合國、特別是安理會在打擊恐怖主義鬥爭中的核心作用,強調指出金融特別工作組在制定全球準繩以防止和打擊洗錢、資助恐怖主義和資助擴散行爲方面的重要作用。

聯合國反恐辦公室負責人、副祕書長沃龍科夫在安理會第2462 號決議通過後發表講話指出,該決議的通過正值關鍵時刻。最近在世界各地發生的襲擊表明,資金繼續通過非法和合法手段流向恐怖團體。因此,全世界齊心協力加倍努力制止資助恐怖主義成了一個至關重要的議題。

他指出,安理會以前的幾項決議側重於打擊資助恐怖主義的行爲,今天剛剛通過的決議將不同的要求合併成一份草案,並將重點擴大到新出現的關鍵問題,包括如何應對創新性的資助恐怖主義方式。

他表示,聯合國反恐辦公室在打擊資助恐怖主義領域的優先事項包括以下三點:

首先,必須擴大重點,包括情報共享、部門風險評估和加強公私夥伴關係,以確保金融監管工作具有響應性、針對性、相稱性和有效性。

第二,必須把打擊資助恐怖主義視爲一個包含各種相關議題的全面一攬子計劃。在聯合國整個系統內提高認識,加強機構間協調、司法審查以及人力和技術資源的持續投入。

第三,必須在能力建設方面與金融行動特別工作組和類似的區域機構更密切地加強合作。

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