“潘多拉魔盒”一旦打开

带给伊朗和中东地区的可能是更深的分歧

更激烈的争吵，甚至是冲突和战争

唯独没有和平

图/中国新闻网

特朗普退出伊核协议：能猜得中开头，却恐猜不中灾难性结局

“错误、可怕、愚蠢、耻辱、灾难……”从开始竞选美国总统到就任至今，特朗普多次在公开场合攻击这份由前任奥巴马牵头签署的协议，并高调扬言要修改协议或者坚决退出。

面对联合国秘书长古特雷斯的公开警告，西欧英法德等多国走马灯式的外交斡旋和劝说，以及美国国内政界人士的批评和施压，但特朗普就是一副油盐不进的姿态，甚至没有耐心等到他本人向英法德三国提出的修补伊朗核协议的最后期限——5月12日，提前三天单方面宣布退出了实施才两年多的伊核协议。

表面来看，此番退出伊核协议是特朗普一贯特立独行、始终坚持“美国优先”执政理念的必然结果，但实际上其背后的动因远没有那么简单。

美国的中东盟友以色列和国内共和党的强硬势力一直认为，奥巴马政府时期签署的伊核协议不但没有从根本上遏制伊朗发展核导能力，反而在经济和道义两方面间接承认伊朗政府的“临界核能力”。要知道，在美国金融市场举足轻重的犹太裔财团历年来都是共和党的重要票仓，因此，共和党出身的特朗普不停地念叨着要退出伊核协议，就不止是“要将反奥巴马政策进行到底”这一个原因了。

近来，美国国会通过了对有着浓厚“鹰派”色彩的国务卿蓬佩奥和白宫安全顾问博尔顿的正式任命，再加上对特朗普政府连任前景起着关键影响的中期选举日益临近，特朗普退出伊核协议既有了更坚实的团队支持，也有了更有利的时机。

此外，退出伊核协议对特朗普来说也是低成本的选择。与欧洲和伊朗在油气资源及贸易上有着重重利益交集不同，美国与伊朗的贸易额接近于零，而其自身充足的油气资源、战略储备以及同石油大国沙特的牢靠关系，让特朗普有足够自信对英法德的竭力挽留和动荡的石油市场不屑一顾。

另一边，在朝核问题上尝到了进行政治高压和经济制裁甜头的特朗普也寄希望于将这种模式复制到伊核问题上。在他看来，奥巴马政府时期多方签订的伊核协议不但没能彻底解决伊核问题，反而让国际社会客观上承认了伊朗的拥核事实，完全是一场赔了夫人又折兵的买卖。

目前伊朗国内政局不稳，抗议频发，急需发展经济转移反对派注意力，这更让特朗普看到了擡高要价的机会。就在几个月前，美国与英法德三国成立专门制定伊核协议附加条款的工作小组，而特朗普提出了要么弥补缺陷，要么推倒重来，要么单方退出的苛刻条件。

特朗普正式宣布退出伊核协议后，同时重启了对伊经济制裁。即便联合国不承认，欧洲不支持，美国也会采取单边行动。特朗普这样做的目的不仅是为限制伊朗，也是再次打出“长臂管辖”牌，遏制俄罗斯在中东的影响力。

近年来，俄罗斯在中东乱局中的影响力越来越大。2015年9月，俄罗斯、伊朗、叙利亚、伊拉克达成交换和分享反恐情报信息的协议，这一举动被国际社会普遍认为是中东政治“四国集团”的雏形。眼看俄罗斯和伊朗越走越近，合围以色列态势愈加明显，美国人开始坐不住了。前不久，美国驻联合国大使黑莉就叙利亚问题抛出新一轮制裁俄罗斯的观点，这与当前特朗普退出伊核协议、限制俄伊同盟的做法一脉相承。

然而，在奥巴马政府时期，美国开始在中东实施战略收缩，特朗普上台至今也无任何实质性投入。但随着IS（“伊斯兰国”）势力在中东地区接近覆灭，美国的注意力从撺掇俄伊打击恐怖主义转向联合沙特、以色列共同主导中东事务。

显然，伊核协议保护伞下的一个日益强大、野心勃勃且与美国立场截然相反的伊朗绝对不符合美国的战略利益，尽管特朗普政府不想再次深陷中东泥潭，但也绝对不允许俄罗斯和伊朗联手在中东事务中扮演管理者与协调人的角色。

特朗普当下在中东保护盟国以色列、限制伊朗和俄罗斯的做法太过于追逐私利，无助于和平解决伊核问题，对本已混乱的中东局势更是火上浇油。正如法国总统马克龙此前就美国扬言退出伊核协议时所称，“潘多拉魔盒”一旦打开，带给伊朗和中东地区的可能是更深的分歧，更激烈的争吵，甚至是冲突和战争，唯独没有和平。特朗普能猜中开头，但此举所可能引发的中东地区更加激烈动荡的灾难性结局，他就未必能猜中了。当然，这可能也不是特朗普所真正在乎的。

文/尚洪强

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