定了！海南自由貿易區的重點先行區域 : 海口江東新區

江東新區將打造成為展示

中國風範、中國氣派、中國形象的重要窗口

6月3日下午3點新聞發布會現場

主席臺領導：省委常委、常務副省長毛超峯（中國（海南）自由貿易區海口江東新區規劃領導小組組長），省委常委、海口市委書記張琦（中國（海南）自由貿易區海口江東新區規劃領導小組副組長），省發改委主任符宣朝（中國（海南）自由貿易區海口江東新區規劃領導小組成員），海口市委副書記、市政府市長丁暉（中國（海南）自由貿易區海口江東新區規劃領導小組成員、辦公室主任）。

海口江東新區位於海口市東海岸區域，東起東寨港（海口行政邊界），西至南渡江，北臨東海岸線，南至繞城高速二期和212省道，總面積約298平方公里，分為東部生態功能區和西部產城融合區。

其中東部生態功能區約106平方公里，包含33平方公里的國際重要濕地東寨港國家級自然保護區；西部產城融合區約 192平方公里，包含臨空產業園片區、桂林洋國家熱帶農業公園片區、桂林洋高校片區及沿江生活片區等。選擇江東打造新區，主要基於三方面的突出優勢：

（一）區位優勢獨特。

江東新區瀕臨瓊州海峽，是瓊北「海澄文」一體化綜合經濟圈的東翼核心，是海口與文昌深度融合的關鍵區域，區域內重大基礎設施集中，交通條件便利，特別是擁有國家重要幹線機場——美蘭國際機場，開放優勢明顯。

（二）生態環境一流。

江東新區濱海臨江擁湖，濕地入城，擁有被譽為「海上森林公園」的東寨港國家級紅樹林自然保護區，生態資源本底獨特優良。

（三）後發優勢明顯。

江東新區土地開發程度相對較低，土地儲備充分，發展空間充裕，有利於統一規劃、高水平開發。

二、江東新區的戰略定位

緊緊圍繞全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區（「三區一中心」）的戰略定位，在加快質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，建立開放型生態型服務型產業體系等方面做表率，努力建設成為中國（海南）自由貿易試驗區的集中展示區。

（一）建設全面深化改革開放試驗區的創新區。

堅持以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，對標國際一流標準，建立更加靈活的內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面政策體系、監管模式和管理體制，集聚創新要素。打造國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所聚集區，建設跨國企業、國內大型企業集團、國內外知名科研和服務機構雲集的總部經濟區，建設海南國際金融交易中心、國際離岸創新創業示範區和國際教育基地。

（二）建設國家生態文明試驗區的展示區。

推動中央關於生態文明體制改革的各項決策部署落地生根，切實增添綠色發展動能、探索生態文明建設有效模式，堅持「綠色、循環、低碳」理念，建立現代生態環境和資源保護監管體制，實行最嚴格的節約用地制度，實行最嚴格自然生態空間用途管制，注重整體保護、系統修復、綜合治理，全面推進城市更新改造，創建綠色發展示範區，打造記得住鄉愁、人與自然和諧共生的零碳之城、綠色之城、未來之城，為全球未來城市建設提供「江東新區方案」。

（三）建設國際旅遊消費中心的體驗區。

建設參與全球消費市場競爭、採集全球消費資源、吸引全球消費的新載體，導入全球優質商品和服務，推動中國品牌拓展國際市場，積極擴大中高端消費供給，加快培育和發展新興消費，促進消費領域互動融合和創新發展。合理規劃和著力打造一批具有較強國內外影響力的新型消費商圈和商業街區，全面提升國際消費中心基礎設施水平。實現離島免稅地域全覆蓋、旅客全覆蓋、全品種（除管製品）供給。完善「互聯網+」消費生態體系，建設「智能店鋪」、「智慧商圈」，為國內外消費者提供安全誠信便捷舒適的消費市場環境。

（四）建設國家重大戰略服務保障區的示範區。

與「一帶一路」沿線國家和地區開展務實高效的交流合作，依託美蘭空港推進國際航運樞紐建設，打造我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶和21世紀海上絲綢之路重要戰略支點示範區。加快培育海洋生物醫藥、海洋工程裝備研發與製造等新興產業，建設我國海洋經濟創新發展示範城市和軍民融合創新示範基地。

三、高起點規劃、高標準建設江東新區

江東新區將遵循「世界眼光、國際標準、海南特色、高點定位」，堅持「大視野、大思路、大手筆、大開合」工作思路，在省委省政府的堅強領導下，按照「兩年出形象、三年出功能、七年基本成型」的時間表，全力加快推進規劃建設。重點做好「四個打造」：

（一）打造世界一流的零碳新城。

以保護東寨港生態綠心和江東新區生態本底為前提，實行最嚴格的生態環境保護制度，建設零碳產業平臺、打造零碳設施環境、倡導零碳生活方式，構建「零碳交通」、「零碳建築」、「零碳能源」、「零碳家庭」等功能系統，構建濕地入城、藍綠共生、陸海相依、水城相融的優良生態環境，確保藍綠空間佔比位於全球城市前列，環境質量和資源利用效率居於世界領先水平。

（二）打造彰顯中國文化海南特色的靚麗名片。

弘揚中華傳統文化，挖掘海南本土文化，依託國內最優生態環境，結合海南獨特熱帶風情，展現「青山綠水、碧海藍天、椰風樹影」的田園風光，塑造「海陸交流、順應自然、城園相依、城鄉共榮」的城市形象，將江東新區建設成為中國風範、中國氣派、中國形象的生動縮影。

（三）打造城鄉一體和諧共生的中國示範。

落實鄉村振興戰略，統籌謀劃、一體開展城鄉設計，在規劃佈局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面促進城鄉相互融合、共同發展。嚴格實施建設用地總量和強度雙控行動。探索農村集體經營性建設用地入市，推進農民承包地和宅基地三權分置。調優做強熱帶特色高效農業，建設品質一流美麗鄉村和安居樂業美麗家園。

（四）打造全球領先的生態CBD。

按照建設國際化濱江濱海花園城市願景，運用生態經濟、生態人居、生態文化、生態管理的規劃理念，聚合國際最先進的生態、環保、節能、智能技術，推動自然環境生態圈與產業功能生態圈融合，依託區域水網、路網，營造獨具特色的生態綠化體系和風格鮮明的建築景觀風貌，形成生態優良、安全韌性、經濟高效的中央商務區，為全球企業和高端人才提供功能完善、環境優美、要素集聚、開放包容的發展環境。