2010年06月20日 15:22來源：新華網

國務委員兼國務院祕書長馬凱

　　新華網北京6月19日電（記者譚晶晶）國務委員兼國務院祕書長馬凱19日上午在北京出席「2010年應急管理國際研討會」時指出，要把應急管理放在突出位置，加強應急機制建設，強化綜合管理，突出預防和全過程式控制制，注重發揮政府、企業、社會組織、公民以及國際合作的作用，共同做好防範應對突發事件工作。

　　馬凱指出，由於現代化進程的加快、對資源開發利用的加深、網路通信的普遍運用、人員交往和貿易增多等因素的影響，經濟、社會和自然界都已進入一個各類突發事件發生概率更大、破壞力更大、影響力更大的階段。人類社會面臨的公共安全形勢，呈現出多災頻發、並發，災害衍生蔓延等特點。一些危機事件及其影響，常常超越行政區域和國界。中國政府從自身實際出發，學習借鑒國際經驗，全面推進應急管理體系建設，明確了預防為主、防範與處置並重、常態與非常態結合等工作原則；確立了統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制；建立了分級分類的應急預案體系；加強了監測與預警、信息報告與發布、應急處置與救援、災後恢復重建等各個環節的工作；頒布實施了突發事件應對法，制定了配套法規；加強了應急隊伍、應急物資儲備等應急保障方面建設；加大了應急管理知識宣傳普及力度，實現了應急管理綜合能力的整體提升，有效應對了四川汶川和青海玉樹特大地震等各類重特大突發事件，取得了令人矚目的成就。

　　馬凱表示，進一步推進應急管理領域的國際交流合作，攜手應對人類面臨的各種突發事件挑戰意義重大。為此，他提出五點建議：一是共同提高突發事件監控和預防能力，將應急管理的著力點前移；二是合作推動應急技術和裝備發展，充分依靠科學技術在處置突發事件中的關鍵作用；三是協同應對重特大突發事件，強化國內各方面的協調配合以及國與國之間的合作；四是相互借鑒強化防災和應急基礎設施建設的經驗，為有效預防和應對各類突發事件提供重要保障；五是共同提升風險防範和災害應對教育培訓的水平，提高全社會風險防範意識和災害應對能力。

　　本次研討會由國家行政學院、公安部、民政部、衛生部和國家安全監管總局共同主辦，主題是「應急管理的經驗與借鑒」，共有來自20多個國家和有關國際組織的200多位政府官員、專家學者和應急管理實際工作者出席。國家行政學院黨委書記、常務副院長魏禮羣主持研討會開幕式並在研討會上發表了主旨演講。

（責任編輯：朱津津）

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