《日本新華僑報》總編輯 蔣豐

　　日本從2017年4月起，由地方自治體指定的廢棄電子產品回收業者在包括政府機構、郵局、商業設施在內的全國約7萬個地方設置了回收箱，回收智能手機、計算器、遊戲機、相機等小型電子產品。因爲2020年東京奧運會、殘奧會的金、銀、銅牌的製作原材料，需要從以上這些被廢棄的電子產品中提煉。日本稱之爲“都市礦山獎牌計劃”。二手家電做獎牌、變廢爲寶，這在奧利匹克史上還是頭一遭。

　　據日本《朝日新聞》消息，截止2018年10月末，日本就從回收到小型電子產品中鍊金28.4公斤，達成了製作金牌所需目標量的93.7%；煉銀3500公斤，達成了製作銀牌所需目標量的85.4%。銅牌則早在2018年6月，就完成了2700公斤的目標量。2019年2月8日，日本奧運會組委會宣佈，舊手機的回收已經高達500萬臺，比預期的3月31日更早的完成了目標。日本會於今年夏天公開5000個從金屬垃圾中誕生的獎牌。

　　東京奧運會獎牌的金屬回收工作能夠取得巨大成效，與日本強大的資源回收體系密不可分。爲了有效回收與利用廢棄電子產品，日本國會於1998年5月通過了《家電回收法》，並從2001年4月開始實行。該回收法將家電分爲空調、電視、冰箱、洗衣機這四個種類，並確定了從業者的明確分工。回收業者的職責是“與廢棄者對接後，將回收物品轉交製造業者”，製造業者的職責是“將回收物品進行再利用”，回收業者與製造業者都有推進電子產品回收的法定義務。

　　該回收法還明確規定，廢棄者需要根據回收利用者的要求，支付相應的處理費用。在日本，從事電子產品的回收必須取得“一般廢棄物收集搬運業許可”或“產業廢棄物收集搬運業許可”。但是，也有例外。家電量販店和“再利用商店”等可以在沒有許可的情況下，對空調、電視、冰箱、洗衣機這四個種類的家電進行回收。

　　隨着時代的發展，2013年4月，日本又開始實行《小型家電回收法》。該回收法的對象包括電話、手機、電腦、硬盤、打印機、顯示器、顯卡、數碼相機等各種電子產品。從業者必須取得“產業廢棄物回收許可”、“小型家電回收法認定事業者”、“小型家電回收法認定事業者的委託業者”中的一種資格。

　　值得注意的是，該回收法還要求利用者應該盡力將廢舊電子產品轉交回收者。而且，日本《廢棄物處理法》也規定，凡是隨意丟棄者，將被處以5年以下有期徒刑。因此，日本街頭經常可以見到“不法投棄是犯罪”的醒目標語。可以說，日本是從消費者與回收者兩方面同時強化電子產品回收利用，以提高效率。

　　電子產品的高效回收利用，爲日本獲得更多貴金屬提供了保障。早稻田大學環境研究中心研究員中島指出，以包含各種電子部件的手機爲例，共有金、銀、銅、鋁等20多種貴金屬。日本是電子產品的消費大國，僅手機的利用量就達到1億8300萬臺，每年新售的手機中約7成爲換機，貴金屬回收的空間非常大。

　　所以，日本雖然屬於資源貧乏國，但是卻擁有豐富的“都市電子礦山”。比如電子產品中的金含量達到6800噸，相當於世界埋藏量4萬2000噸的16%；銀含量達到6萬噸，佔到世界埋藏量的23%。即使與天然資源國比較起來，日本“都市電子礦山”中的金、銀、鉛含量都是世界首位，銅也居世界第二位，是貴金屬資源大國。而且，日本企業擁有強大的貴金屬提煉能力，目前能夠從電子產品中提煉30多種貴金屬。因此，廢舊手機、電腦等電子產品中的貴金屬，日本可以充分利用。雖然日本從電子產品中提煉貴金屬的成本要高於天然資源開採，但是卻節省了大量的運輸費用及中轉費用，總體成本並不比進口天然資源高很多。而且，隨着日本相關產業的技術水平的不斷提升，成本還會逐步下降。

　　近年來，世界各國都加大了對“洋垃圾”進口的管控力度，尤其是中國的“洋垃圾”進口禁令實施以來，日本很多提煉後的廢舊電子產品遭遇了“出口難”。日本一些港口城市，堆積的廢舊垃圾成山，已經成爲嚴重的社會問題。由於廢舊電子垃圾難以分解，掩埋的危害大。爲此，日本一方面擴充熔鍊能力，一方面尋找一些“洋垃圾”管制相對寬鬆的發展中國家出口。

　　爲了從根本上解決問題，日本計劃在東京奧運會後完成廢舊電子產品回收的“徹底升級”。日本相關研究機構及企業正在加大研發力度，進行技術改造，提高回收能力，爭取將廢舊電子產品全部消化回收。依託強大的研發能力及製造業基礎，日本離這一目標越來越近。一旦日本擁有了這種能力，不僅不用爲廢舊電子垃圾出口發愁，還將成爲名副其實的全球“貴金屬第一資源國”，爲世界開創出電子產品回收的“日本模式”。