本報記者 劉慧

　　第一期國務院發展研究中心大講堂（DRC Chair）在北京開講了。3月22日，四位諾貝爾經濟學獎獲得者登上了大講堂的講臺，他們分別是美國紐約大學教授邁克爾·斯賓塞、英國倫敦政治經濟學院教授克里斯托弗·皮薩裏德斯、美國哥倫比亞大學教授埃德蒙·費爾普斯和約瑟夫·斯蒂格利茨。國務院發展研究中心副主任隆國強主持了本期大講堂，主要討論多邊貿易體制和WTO改革。

　　國務院發展研究中心主任李偉，副主任王安順、張軍擴、張來明、王一鳴以及中心黨組成員兼辦公廳主任餘斌，中聯部中央外辦、外交部、國家發改委、財政部、商務部、國資委、國家發展合作署、社科院等部門和國務院發展研究中心各部門及直屬單位280多位代表參加了此次大講堂。

　　多邊體制面臨威脅

　　斯賓塞是信息經濟學領域的奠基者之一，最重要的成果是勞動力市場中的信號傳遞理論。他認爲，全球的多邊體制面臨着威脅，因此需要進行重大改革，這對於處在初期的發展中國家非常重要。氣候變化也需要多邊體制下共同合作來解決，全球都要參與治理。美國是否會拋棄多邊主義，包括其盟友，這是存疑的。中國在包容性發展方面可以起到重要的作用，尤其在多邊體制中能扮演重要的角色。

　　皮薩裏德斯是歐洲科學院院士，專長於勞動力市場經濟學，研究經濟政策如何影響失業率。他提到，國家之間可以通過簽訂貿易協議來解決爭端，但這種做法是低效的。世貿組織有164個成員，怎麼推動WTO改革？幾個大的成員要負起責任來，但目前這些大的成員之間並沒有達成一致。

　　費爾普斯被譽爲“現代宏觀經濟學的締造者”，研究通貨膨脹和失業預期等，並確立經濟增長黃金理論。他表示，經濟增長由生產力增長所驅動，而生產力的增長由創新產品和方式驅動。如果發達國家和發展中國家的國家專利制度能被整合納入到全球貿易體系當中，創新者的專業化分工將進一步加強，從而能加快技術發明和生產力的增長。但現在世貿組織成員不支持外國創新者對其發明的主張，所以知識產權專利制度需要改進，要構建全球的技術市場，讓技術能更好地促進經濟增長。

　　斯蒂格利茨是公共經濟學領域著名的專家，倡導前沿理論，如逆向選擇和道德風險。他表示，全球化特別是多邊貿易體制，在全球減貧和促進新興經濟體和發展中國家經濟增長方面發揮了重要作用。所謂的貿易逆差是因爲貿易談判沒有談好帶來的，並不是因爲宏觀經濟導致的全球化。多邊貿易體制在全球減貧和促進發展中國家經濟增長方面發揮了重要作用。創新毫無疑問很重要，必須建立某種體制或機製爲基礎創新提供激勵。

　　WTO如何改革

　　“WTO可以促進貿易談判，如果出現任何要削弱世貿組織權威性和有效性的行爲，都會讓我擔憂。”斯賓塞認爲，發展中國家需要一個基於規則的體系，這樣可以對未來面臨的挑戰有預期。WTO要考慮怎麼實現民主決策，還要能提高效率。經合組織和世貿組織都需要建立一個全面的貿易增加值數據庫。全球都處在一個逐漸向知識經濟轉型過渡的時期，WTO改革要有前瞻性，關注前沿問題，包括數字經濟、服務經濟、知識產權保護等。世貿組織裏有發達國家，也有發展中國家，所以，不難想象他們之間很難達成一個共識。20國集團能就原則達成共識，這比7國集團更加有效。

　　斯蒂格利茨表示，全球貿易體系和全球化應該讓人們日子過得越來越好，如果多數人都覺得日子過得越來越糟糕，那就是全球化失敗了。失敗是由於國內錯誤政策導致，包括社會保障體系做得不夠，也有國際規則的原因。世貿組織改革有些是老問題，也有新問題，都需要解決。一個基於規則的多邊貿易體系非常重要，不能讓多邊貿易體系受到破壞。應進一步加強貿易和服務流動，在關稅領域繼續有所作爲，這對於全球融合經濟一體化來說是很重要的。

　　皮薩裏德斯表示，世貿組織的作用是讓貿易更加高效，目標是促進協議的達成，監督協議的實施。確保各成員貿易政策透明。大型組織或機構面臨的問題是，隨着成員增多會變得很僵化。同時要承認，貨物貿易正在接近極限，這就使得服務型經濟變得更加重要。有人認爲，服務貿易很快將取代貨物貿易成爲最強勁的增長驅動力。產品差異化不是世貿組織最大的挑戰，而是提高處理問題的能力。儘管歐盟的改革是有共識的，但事實上主要依靠法德之間達成共識，然後其他成員跟隨。現在各成員對於世貿組織改革有各自的考慮，短期內貿易發展方面很難有新進展。

　　讓知識更容易傳播

　　諾獎得主們關注知識產權保護的合理程度，既要兼顧鼓勵創新，又要鼓勵知識的流動，畢竟有些知識產權在某種程度上具有公共品的特性，還要處理好國家安全和投資的關係。

　　斯賓塞和斯蒂格利茨曾寫過一本書，他們認爲，太過嚴格的知識產權保護不是想達到的理想狀態。這個世界在某些領域的知識產權非常重要，但最重要的是要讓知識能相對容易地進行傳播，傳播過程中不會受到知識產權的掣肘。無論是生物醫學還是其他知識，讓大家能更容易地獲得這些知識，顯然對世界是更好的。

　　費爾普斯表示，事實上高科技的創新與過去十幾年前相比是渺小的。正是由於貿易規則的不足，強制技術轉讓、國家專利弱化，這些因素削弱了私營部門參與創新的動力。毫無疑問，我們需要採取比現在更加合作性的戰略，建立起一個以保護專利制度和專利執行機製爲基礎的跨境技術交流框架，這將爲更多的跨境合作提供激勵。國家專利制度如果融入全球貿易框架，可以極大推動發達國家和發展中國家發明者之間的合作、分享和交流，那些濫用知識產權的戰略將會不受歡迎。

　　在費爾普斯看來，新體系可以賦權世界各地創造性人才，包括最不發達國家的發明者。要想實現大繁榮，需要依靠大衆創新等創造文化，在最大程度上開發人類的潛能，而不是僅滿足人類的基本需求。應該儘快探索將專利市場納入貿易體系的各種可行方案，美國、歐盟、中國、日本、韓國，還有許多發展中國家在這一進程都可以扮演重要角色。

　　斯蒂格利茨表示，創新毫無疑問非常重要，但專利權是一套壟斷系統，包括WHO，與健康相關的創新，必須建立一個推動創新的體制。並不是知識產權保護得越好越嚴，創新就會越多，過於嚴格的專利保護會阻礙知識的傳播，知識恰是做基礎研究重要的來源。

　　隆國強最後總結髮言時表示，經濟全球化是歷史的潮流，需要一個好的多邊規則，讓每一個人從中受益。DRC大講堂的定位是搭建一個知識分享、觀點碰撞、思想交匯的平臺，將會不定期邀請著名專家、國內外高級別的官員前政要、國際組織領導人、智庫領導人和跨國公司領袖等，圍繞全球或中國經濟社會發展中的重大議題來發表演講，展開學術交流和政策的對話，推動全球政界、國際組織、智庫、學術界、企業界分享智慧、凝聚共識。