十三屆全國人大一次會議新聞中心3月16日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”相關問題回答中外記者提問。  

南方+、南方都市報記者：今年《政府工作報告》提出，要加快“雙一流”建設。請問，是否會把資源過多地向“雙一流”高校傾斜，對於縮小區域差距，加快中西部高等教育發展，有什麼安排？謝謝。  

陳寶生：謝謝。“雙一流”建設是要建設世界一流大學、一流學科，這是它的主要內容。這是黨中央、國務院確定的一項重大工程，新世紀的重大工程，也是中國高等教育走向世界、增強核心競爭力的重大工程。去年，我們發佈了首批建設高校和建設學科名單，得到了各方面的高度關注，總的看起到了預期作用，現在進展情況是好的。發佈之後，也有一些疑問，比如您剛纔講到的資源集中傾斜到“雙一流”建設中，中西部高校會不會受到影響，高校的發展會不會受到影響，這是其中之一，還有一些其他的疑慮。  

第一，“雙一流”建設是一項非均衡發展戰略工程。所謂非均衡發展戰略工程，就是發揮我們這個制度的優越性，集中優勢資源，培育衝刺世界水平的“國家隊”第一方陣，增強中國教育的核心競爭力。這不僅是中國政府的做法，世界上很多國家都制定了類似的計劃，像英國、日本、法國、韓國、俄羅斯，都有類似的計劃，所以它是一個非均衡發展。  

第二，我們實行這個計劃是開放的、動態的、持續激勵的計劃。就是說打破身份固化。以前一些類似計劃，有身份固化這樣一個弊端。這本身就給中西部高校打開了一扇發展的大門，因爲它不是固化的，第一批你沒進去，你可以積極發展培育，以後批次你達到條件了就可以進來，有了上升的通道。  

第三，在資源配置方面，我們是把提高和普及結合起來辯證處理的。我們現在用於高等教育事業的投入是1萬億人民幣多一點，在用於高等教育的總投入裏，用於“雙一流”建設的佔2%多一點，它影響不了中西部的發展。  

在這裏，我想重點說一說部省合建這個事。我們有13個省、自治區沒有部屬高校，再加上生產建設兵團，這14家是“13+1”。爲了改變這種狀況，教育部和這些地方一塊兒商量，在過去省部共建的基礎上搞了一個升級版，建立了一個部省合建這樣一個機制，一省一校、部省合建。教育部把這些學校列入部屬高校序列，相當於一種準部屬高校身份，省、自治區和兵團對高校現有的支持力度不減，隸屬管理不變，我們雙方共同合力建設這14所高校。在不遠的將來，使它能夠快速成長爲中西部高等教育的“排頭兵”，向“國家隊”水平邁進。這就叫做部省合建。這種學校可以把它叫做部建高校，這是一塊金字招牌。所以，“雙一流”建設只能帶動中西部高校的發展，不會削弱；只能提升中國高等教育整體發展水平，不會削弱；只能促進各級各類高校按照合理佈局持續健康發展，不會削弱。所以這個擔心是可以放下來了。謝謝。