馬來西亞總理辦公室12日發表公告稱,馬來西亞鐵路銜接有限公司(MRL)當天與中國交通建設股份有限公司(簡稱中國交建)簽署補充協議。公告強調,補充協議比原計劃的建設成本減少了215億林吉特(1林吉特約合1.63元人民幣),“降低成本對馬來西亞有益,將減輕國家的經濟壓力”。馬來西亞總理馬哈蒂爾去年上臺後下令暫停這一項目,引發國際關注。據報道,馬哈蒂爾將在15日召開記者會,披露項目詳情。“這一消息對北京是一個寬慰”,英國《金融時報》12日稱。

  長度縮短,成本降低

  “我們很高興地宣佈,東海岸鐵路項目第一和第二期的建築成本從原來的655億林吉特降低到440億林吉特,減少了215億林吉特。”公告稱,馬來西亞政府歡迎這項附加協議的簽署,“這是馬中兩國相關公司及政府歷經數月的談判所達成的,協議涵蓋東鐵項目的工程、採購、建築和調試等方面”。中國外交部發言人陸慷12日表示,我們樂見雙方通過友好協商達成解決方案,希望雙方早日恢復項目建設,把好事辦好,擴大互利共贏。

  “省下的215億林吉特可以建造兩座雙子塔”,馬來西亞總理特使、前財長達因12日在北京表示。據馬來西亞《星報》報道,達因負責在北京敲定項目最後的細節,他12日在北京的馬來西亞大使館召開了針對馬國媒體的記者會。達因表示,此次簽署的不是新協議,而是補充協議,東海岸鐵路項目將維持雙軌道,總長度將較原來的688公里削減40公里至648公里,計劃中的一些站點被取消,每公里成本由9800萬林吉特降至6800萬林吉特。他表示,減少成本有利於項目管控,減少馬來西亞政府的貸款利息。

  前政府啓動,現政府“暫停”

  馬來西亞納吉布政府2016年宣佈啓動東海岸鐵路項目,目的是連接馬來西亞經濟不發達的東海岸地區和西海岸,經過多個重點城市,中國交建受委託作爲總承包商進行項目。在2018年的大選中,馬哈蒂爾多次表示,該項目建設成本太高,如果再次執政將重審該項目。2018年5月馬哈蒂爾政府上臺,7月下令暫停這一項目,與中方就價格問題重新談判。西方媒體曾就此熱炒“馬來西亞取消中資項目”,馬來西亞政府則強調,項目只是暫停而不是取消。

  新加坡《海峽時報》12日稱,東鐵項目被認爲是中國“一帶一路”倡議的一部分,也是馬哈蒂爾政府去年上臺後暫停的諸多項目中的一個。馬來西亞政府給出的理由是國家債務巨大,馬哈蒂爾3月曾在馬國會稱,按照原計劃,包括項目貸款和所衍生的利息,東鐵計劃的總成本或將達到1300億林吉特。

  英國《金融時報》12日稱,馬來西亞政府宣佈東海岸鐵路項目復工,打破了圍繞該項目近一年的僵局。新加坡《聯合早報》稱,很明顯,馬來西亞的最新舉動顯示出馬政府仍希望挽回中國對馬投資信心,並藉助“一帶一路”合作來促進自身經濟社會發展。

  馬來西亞媒體近日在報道“東海岸鐵路項目將復工”時還稱,東鐵新協議將包括“中國承諾購買馬來西亞棕櫚油並引進其他新項目”。對此,達因12日在北京的記者會上表示,東鐵計劃協議與中國購買棕櫚油無關。在中國外交部12日的記者會上,有記者問“中方以何爲交換與馬方達成了該協議?”陸慷表示,中馬兩國政府和企業本着相互尊重和平等協商的精神,達成了有關共識和協議,根本不存在“中方是不是拿其他東西做了交換”的問題。

  恢復合作說明互惠互利

  廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮12日對《環球時報》記者表示,按照馬來西亞媒體的報道,東海岸鐵路項目有三個新的變化:成本、線路和規模。這並不是說之前的規劃不符合馬來西亞的需求,雙方的分歧都是技術層面、而不是戰略層面的,說清楚就是好事。馬哈蒂爾重新執政不到一年,東海岸鐵路經歷暫停到重啓的過程,馬政府針對該項目的態度,國內的因素和本身的戰略意圖非常明顯。

  葛紅亮說,中國的多個“一帶一路”合作項目都曾經歷坎坷,包括中泰鐵路、緬甸的萊比錫銅礦、斯里蘭卡的漢班託塔港等,但最後都是重回合作。這一方面說明中國對外合作項目受到很多層面的影響,比如所在國的輿論環境、西方勢力的介入等。但只要經過冷靜、客觀的思考,這些問題都是可以被解決的,這些項目的恢復恰恰說明得到了所在國的肯定,有利於所在國的發展,“一帶一路”的中外合作是互惠互利的。

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