（圖片來源：全景視覺）

　　經濟觀察網 林音/文4月12日，全聯房地產商會特色小鎮分會與湖南湘潭市人民政府簽署戰略合作，此後，雙方將圍繞特色小鎮和鄉村振興的中心工作，建立全面戰略合作關係，重點打造10個特色小鎮和10個現代農業產業園，通過“十鎮十園”建設，帶動鄉村振興和產業升級。

　　據悉，全聯房地產商會特色小鎮分會是全國工商聯直屬商會設立的特色小鎮投資運營商的行業組織，致力於推動特色小鎮和產城融合發展。彙集了特色小鎮、鄉村振興、文旅景區、城市更新、產業園區5大領域的運營商和上百家生態鏈企業，爲城市升級和產業升級提供頂層設計和系統解決方案及平臺資源支撐。

　　去年是特色小鎮建設開局年，湘潭市集中力量打造了首批10個特色小鎮，重點如盤龍生態小鎮、花石湘蓮小鎮、水府水鄉小鎮、平裏旅遊小鎮等。

　　近幾年建設各種特小鎮的勢頭不斷高漲，建設過程中問題也不斷出現。如何避免特色小鎮成爲一場圈地運動？怎樣使“產、鎮、人”深度融合？對於特色小鎮的未來發展，全聯房地產商會特色小鎮分會祕書長匡洪廣曾表示，產業跨界、產業融合、產業創新，是未來小鎮發展的大趨勢。特色小鎮模式特別適合新興產業，對於頭部企業，或者是消費品企業來講，特色小鎮有助於建立品牌效應，這種發展模式可以幫助它更好的成長，促進產業發展。特色小鎮的建設憑藉特色產業和特色環境因素才能長足發展......

　　2019年湘潭市《政府工作報告》明確提出要推進鄉村振興，加快特色小鎮建設，着力打造連片樣板鎮村。從公開報道獲悉，湘潭市今年建設特色小鎮的目標是爭取完成每個特色小鎮常住人口達到3000人，固定資產投資不低於10億元，稅收超過3000萬元。

　　此外，爲了積極實施鄉村振興戰略，湘潭市重點建設十個現代農業示範園。按照“五個要素”（園區範圍、空間佈局、產業定位、路網結構、排灌體系）綜合考量的要求，每個示範園規劃區面積3萬—5萬畝，核心區面積1萬畝左右，均進行了功能分區，明確了產業發展方向。

　　根據每個示範園的優勢和特點，策劃了11個重點項目，項目總投資148.4億元。從湘潭市政府官網獲悉，2018年10大現代農業示範園引入新型經營主體127家。示範園最終將建設成農村一二三產業融合的平臺，新型經營主體的載體，現代農業的樣板。

　　爲了進一步完成建設目標，頂層設計和項目的統一籌劃必不可少。使特色小鎮真正助推產業發展，更需要從國家政府層面破解小鎮的融資難和產銷運營的問題。爲此，湘潭市政府聯合全聯房地產商會特色小鎮分會制定了特色小鎮“六個一”行動計劃，即“簽訂一份戰略合作協議”、“舉辦一場專題報告會”、“做好一個頂層規劃”、“舉辦一場小鎮中國大會”、“落實一批投資主體”、“探索成立一支小鎮基金”。

　　通過上述計劃，雙方將建立長效合作機制，引進優質投資運營商，落地一批科技小鎮、產業小鎮和消費小鎮以及產城項目，把湘潭打造成爲“全國特色小鎮培育基地和示範城市”，進而推動產業轉型升級，增強湘潭市在區域融合中的能級提升。