編者按


  春夏之交,各地“一季報”如約而至。截至5月15日,除新疆外,全國已有30個省區市公佈了一季度“成績單”。在探尋高質量發展的賽道上,幾家歡喜幾家愁?

  中國經濟時報記者梳理已公佈各省區市“成績單”後發現,17個省區市GDP增速跑贏全國平均水平(6.4%),北京、廣西GDP增速與全國持平,11個省區市GDP增速低於全國平均水平。其中,雲南、貴州、西藏分別以9.7%、9.2%、9.1%的GDP增速位列“前三強”,江西以8.6%的GDP增速緊隨其後,中西部地區仍是增速“領跑者”。以高質量發展積攢回升動力,東部地區正走出“最困難的時期”,迎來久違的“開門紅”。經濟體量佔據東北三省半壁江山的遼寧,一季度GDP增速重返6%,東北經濟回暖明顯。



■中國經濟時報記者   王彩娜



東北:暖意襲來


  夏日正盛,東北經濟傳出好消息:曾經跌得最慘的遼寧,而今最先爬起來。


  數據顯示,2019年一季度,遼寧全省地區生產總值5486.2億元,按可比價格計算,同比增長6.1%,好於去年同期(5.1%)和全年(5.7%),居東北三省首位。


  6.1%的增速,雖仍低於全國平均水平,但對遼寧而言,卻來之不易,這是自2014年第四季度以來,單季度GDP增速首次重返6%,終於開始重回合理區間。


  “高質量發展的積極因素不斷累積,遼寧一季度實現‘開門紅’,延續了2017年以來穩中有進、進中向好的良好態勢。”遼寧省統計局副局長王洪奇分析稱,遼寧經濟發展主要還是看工業。今年一季度,工業生產增勢較好,規上工業增加值同比增長9%。“省內支柱產業穩定增長,裝備製造業增加值增長13.3%,石化工業增加值增長8.5%,冶金工業增加值增長5.9%,只有農產品加工略低。”


  回暖,不是等來的。


  正爬坡過坎的遼寧格外重視營商環境,從企業和羣衆反映強烈的“難點”“堵點”“痛點”入手,在激發民間投資活力、促進民營經濟繁榮發展方面,花了不少功夫,做了很大努力,如掛牌成立全國首家省級營商環境建設監督局。


  而今,民營資本已經成爲遼寧省經濟穩增長的重要動力。今年一季度,遼寧全省民間投資比上年同期增長17.3%,高於全省固定資產投資增速14.1個百分點;私營企業增加值增長16.4%。


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  有了佔據東北經濟體量半壁江山的遼寧作牽引,東北經濟回暖明顯。


  黑龍江省也在同步企穩向好,主要指標好於預期。一季度,黑龍江全省實現地區生產總值3184.6億元,比上年同期增長5.3%,增幅在全年目標值之上,高於上年全年0.6個百分點。


  其中,工業生產增速加快。黑龍江全省規模以上工業增加值比上年同期增長5.4%,是2014年以來最好水平。高技術製造業增長較快,全省規上工業高技術製造業增加值比上年同期增長17.1%。


  一季度,吉林地區生產總值爲0.27萬億元,同比增長2.4%,增速墊底全國,但也有積極向好變化呈現,如實際使用外資同比增長39.9%,非金融類對外直接投資實際投資額同比增長87%,“引進來”和“走出去”雙雙實現“開門紅”。


  “雖然一季度經濟開局良好,但下行壓力仍然存在,體制性、結構性、資源性矛盾依然存在。”因此,黑龍江省提出,切實穩定一產,加快發展二產,着力提升三產,突出重點地區發展,打好“三大攻堅戰”,抓好春耕春播,抓實抓好“百大”項目,加快實施“百千萬”工程,強化招商引資,狠抓項目建設,落實減稅降費政策,激發內生動力,辦好民生實事,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,努力實現上半年經濟社會發展目標。


  下階段,吉林省將持續推進“三抓”“三早”行動,大力推進消費優化升級,組織開展好招商引資和經貿交流活動,不斷釋放發展動力、活力、潛力,促進經濟實現高質量發展。


西部:速度王者


  一如既往,速度王者仍然出現在西部地區。


  在2019年一季度地區GDP增速前十的榜單中,西部地區佔據5個席位。其中,雲南、貴州、西藏分別以9.7%、9.2%、9.1%的GDP增速位列“前三強”,甘肅、寧夏的GDP增速則同爲7.9%。


  一躍成爲全國領跑者,雲南的“成績單”十分搶眼,如一季度,雲南全省規模以上工業增加值同比增長11.8%,增速較上年同期回落0.1個百分點,增速比全國(6.5%)高5.3個百分點,排在全國第1位。


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  緊隨其後的貴州,在規上工業增加值方面也是可圈可點。一季度,全省規模以上工業增加值比上年同期增長10.1%,增速高於全國水平(6.5%)3.6個百分點。


  昔日的增速明星——重慶,一季度實現地區生產總值5102.30億元,同比增長6.0%,與年初定下的6.0%的目標相符,經濟轉型升級穩步推進,新舊動能協調發力,質量效益不斷提升。


  “新產業、新動能產值增長較快,是推動重慶工業經濟穩步回升的主要原因。”重慶市統計局副局長秦瑤表示,一季度,重慶電子產業增加值同比增長8.8%。高技術製造業增加值增長8%,高於規模以上工業增加值3.7個百分點。


  從“後進生”向前闊步前進的甘肅,一季度GDP增速爲7.9%,分別比去年同期和去年全年提高2.6和1.6個百分點,實現了“開門紅”。甘肅省統計局相關負責人用三句話進行了概括:“經濟運行穩中向好,民生保障持續改善,綠色發展穩步推進。”


  一季度,四川經濟實現較好起步,GDP同比增長7.8%。四川省統計局新聞發言人、總經濟師熊建中認爲,“好於預期,高於全國,經濟運行處於合理區間。”今年全省經濟增速預期是7.5%,一季度高於全年預期0.3個百分點,高於全國平均水平1.4個百分點。


  隨着國家更大規模、更大力度的減稅降費政策陸續出臺實施,包括四川等地在內的市場信心普遍受到鼓舞。不過,一季度,部分重點行業生產下滑、投資增長後勁不足等問題亦不容忽視,經濟不確定性因素依然較多,下行壓力依然較大。


  秦瑤強調,由於處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,重慶經濟發展仍面臨一些不確定性因素,向好的基礎仍須鞏固,發展的動力仍須增強。


  貴州省統計局副局長、新聞發言人彭龍認爲,當前貴州工業保持較快增長的基礎還不夠穩固,一些行業增長不快,部分工業產品產量負增長,工業生產者購進價格漲幅明顯大於工業生產者出廠價格漲幅,造成企業利潤空間變窄。“這些問題,都需要在下階段工作中着力加以解決,爲全省工業保持平穩較快增長創造更好的有利條件。”


  陝西一季度GDP增速低於全國平均水平(6.4%),爲6.3%,與2019年預期增長目標7.5%—8%,差距頗大。陝西省預計,隨着全國減稅降費和支持民營經濟發展政策的實施落地,以及“三個經濟”持續發力、營商環境不斷改善、企業陸續復工復產、一批重點項目集中開工,上半年全省經濟增長將好於一季度,全年保持平穩向好的態勢。


中部:喜中藏憂


  在2019年一季度GDP增速榜單上,中部6省的位次較爲居前,其自我評價也大多爲“開局良好”“穩中有進”“實現開門紅”,但增長動能尚不夠強勁,下行壓力依然較大是不爭的事實。


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  江西省以8.6%的GDP增速位居全國第4位,在中部地區領跑。湖北以8.1%的GDP增速緊隨其後。湖北省統計局副局長蔡受清認爲,一季度,湖北全省經濟運行各項指標好於去年底的預期和今年初的判斷,圓滿實現“開門紅”,全年經濟有望實現高開穩走。其中,經濟結構不斷優化升級。


  數據顯示,一季度,湖北全省高技術製造業增加值增長15.3%,同比提高2.3個百分點;全省工業投資增長12.8%,工業企業技術改造投資增長13.7%,均高於全省固定資產投資增速,投資向實體經濟迴歸。


  雖略低於湖北,河南表現亦是不俗。一季度,河南全省地區生產總值增長7.9%,比去年全年提高0.3個百分點,三次產業穩中有進。


  “主要指標明顯好於去年、好於預期,積極因素在累積、市場信心在增強、發展動力在提升,實現了首季‘開門紅’。”河南省政府副祕書長、省政府辦公廳主任王作成分析稱,得益於國家改善宏觀調控釋放的政策效應,省委、省政府推進結構優化升級培育的發展動能,持續深化改革開放激發的內生活力。


  “一季度,安徽全省經濟繼續運行在合理區間,延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,特別是3月份以來積極因素逐漸增多、市場信心得到明顯改善,爲全年經濟穩定健康發展打下良好基礎。”安徽省統計局新聞發言人趙金寶說,安徽全省規模以上工業增加值增長9.1%,增幅比去年同期高0.5個百分點,比全國高2.6個百分點,居全國第6位。


  趙金寶分析稱,當前制約經濟穩定增長的因素仍然較多,比較突出的包括部分優勢行業生產下滑、投資後勁不足等。


  比如,一季度,安徽全省汽車產業產量同比下降11.1%,受汽車產業總體低迷影響,汽車輪胎外胎產量下滑32.9%。


  再如,一季度,安徽全省固定資產投資增長8.1%,呈現逐月加快態勢,新開工投資項目數也轉降爲升,由去年同期下降57%轉爲增長10.2%,完成投資由下降40.7%轉爲增長33.6%。但是受基建、房地產投資增長放緩拖累,投資增長仍顯乏力。


  一季度,湖南省地區生產總值8334.97億元,同比增長7.6%。湖南省統計局副局長、新聞發言人黎雁南表示,一季度全省經濟運行延續總體平穩發展態勢,支撐經濟邁向高質量發展的有利因素不斷增多,爲全年經濟穩定健康發展打下良好基礎,但受週期性、政策性、短期性等因素影響,增長動能尚不夠強勁,下行壓力依然較大。


  一季度GDP增速回升明顯的還有山西省,同比增長7.2%,創近六年來最好開局。其中,工業新動能較快成長。


東部:競逐“高質量”


  忍着“陣痛”,在高質量發展賽道上狂奔,已是東部地區共同的身影。


  數據顯示,今年一季度,北京市新經濟增加值佔GDP比重保持在1/3左右;金融業、信息服務業、科技服務業對全市經濟增長的貢獻率合計超過六成;固定資產投資中,信息服務業、金融業投資分別增長25.6%和22.9%……


  正如北京市統計局副局長夏沁芳所言,北京經濟高質量發展取得積極成效,發展動力加快轉換,發展模式逐步優化,發展活力有所增強,發展環境不斷改善,有力支撐了經濟良好開局。


  同爲東部地區一季度經濟運行中的一抹亮色,浙江一季度實現地區生產總值13084億元,按可比價格計算同比增長7.7%,比全國同期增速高出1.3個百分點。


  “從1、2月份數字出來時的擔憂,到3月份出來後的驚豔,7.7%的增速讓我們的感覺有些出乎意料,又在情理之中。”浙江省統計局總統計師王美福認爲,主要得益於工業經濟增長快。“增長快,銷售快,貢獻大”。


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  據統計,一季度,浙江規模以上工業增加值同比增長8.9%,尤其是3月份,當月規上工業增加值增長16.9%,是自2010年9月以來的最快增速。其中,大、中、小型企業工業增加值分別增長4.1%、6.1%和14.9%,民營企業工業增加值增長11.6%。


  “一季度經濟數據發佈後,最大的收穫是,浙江企業家的信心又回來了。”王美福說。數據顯示,浙江工業企業景氣指數和企業家信心指數分別達到137.1%和136.8%。


  在浙江“驚豔”的同時,山東卻陷入“陣痛”。一季度,山東GDP增速創下多年來新低,僅爲5.5%,低於全國平均水平。


  在加快推進新舊動能轉換的過程中,山東省發展改革委副主任、新聞發言人關兆泉介紹稱,山東主動淘汰了一批落後過剩產能,僅去年一年就壓減了粗鋼產能355萬噸、生鐵60萬噸、煤炭495萬噸。“新興產業的培育壯大尚需一個過程。這種動能轉換的‘空籠期’是符合預期的,是我們實現經濟高質量發展必然承受的‘陣痛’。”


  2019年,對於天津來講意義非凡,是跨越負重前行、滾石上山的關鍵一年。一季度,天津雖仍以4.5%的GDP增速暫列全國倒數第二,但與去年同期(1.9%)和去年全年(3.6%)相比,分別加快了2.6個和0.9個百分點,經濟從底部開始反彈。


  天津市統計局副局長褚麗萍認爲,雖然天津主動調整經濟產業結構,對當期GDP和財政收入速度有影響,但經濟結構更優化,運行含金量更高,持續發展基礎更牢固。“經過這兩年的調整,現在我們已經行走在高質量發展軌道上,前期調整效果正逐步顯現。”


  雖已取得了“開門紅”,但在一季度經濟運行情況的解讀中,多地都透露出,須積極應對下行壓力。王美福直言,浙江經濟穩增長的基礎還比較脆弱,特別是世界經濟不確定性、弱復甦的態勢沒有改變,對於對市場需求依賴度較高的浙江來說影響較大。浙江將鞏固提升經濟運行中的積極變化,把穩企業、增動能、保平安作爲穩增長的重中之重來落實。



主  編丨毛晶慧    見習編輯丨谷 雲


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