多邊 主 義 與 雙 邊 主 義

都 是 國 際 關 係 的 一 種 作 為 ， 這 兩 種 現 象 在 大 多 數 時 間 都 是 同 時 存 在 ， 雖 然 兩 者 會 互 相 影 響 ， 但 是 兩 者 並 無 矛 盾 與 衝 突 ， 有 時 甚 至 會 相 得 益 彰 。 二 次 大 戰 之 後 ， 隨 著 國 際 組 織 的 增 加 ， 多 邊 主 義 亦 隨 之 流 行 ， 但 是 以 雙 邊 主 義 為 主 的 外 交 關 係 及 實 質 關 係 ， 仍 是 國 際 間 不 可 或 缺 的 活 動 。

東 南 亞 國 協 是 多 邊 主 義 代 表　

多 邊 主 義 的 外 交 活 動 在 亞 太 地 區 曾 經 盛 行 ， 其 最 主 要 的 精 神 就 是 以 集 體 的 資 源 及 組 織 架 構 ， 以 商 討 及 解 決 這 個 集 體 之 內 的 各 項 問 題 ； 其 最 大 的 特 點 就 是 增 加 集 體 之 內 的 互 動 ， 建 立 彼 此 之 間 的 共 識 ， 消 除 彼 此 之 間 的 歧 見 。 冷 戰 結 束 後 所 成 立 的 亞 太 經 濟 合 作 會 議 ， 就 成 為 亞 太 地 區 多 邊 主 義 活 動 的 代 表。舉 例 來 說，東 南 亞 國 家 協 會 是 一 個 多 邊 主 義 的 代 表 ， 其 成 立 時 間 較 早 ， 但 是 其 重 要 性 直 到 最 近 的 十 年 才 凸 顯 。

　 但 是 多 邊 體 系 的 組 織 ， 在 一 九 九 七 年 金 融 危 機 發 生 之 後 ， 卻 受 到 相 當 多 的 批 評 ， 因 為 他 們 並 沒 有 發 揮 預 期 的 功 能 ， 並 未 有 效 解 決 這 個 區 域 內 的 金 融 問 題 ； 雖 然 東 南 亞 國 家 的 金 融 體 制 有 相 當 大 的 問 題 ， 但 是 亞 太 地 區 的 多 邊 主 義 機 制 ， 顯 然 過 於 遲 鈍 ， 主 要 的 國 家 （ 如 美 國 、 日 本 及 澳 洲 ） 並 未 對 發 生 危 機 的 國 家 適 時 伸 出 援 手 ， 以 致 造 成 金 融 危 機 的 蔓 延 。

新 加 坡 是 雙 邊 主 義(雙邊主義) 的 最 佳 例 子

亞 太 地 區 的 自 由 貿 易 行 動 本 是 一 種 多 邊 主 義 ， 可 是 由 於 區 域 內 各 國 之 間 的 經 濟 差 距 很 大 ， 多 邊 主 義 的 自 由 貿 易 受 到 重 重 的 障 礙 ， 於 是 雙 邊 主 義 的 自 由 貿 易 開 始 流 行 。 新 加 坡 就 是 最 好 的 例 子 。 新 加 坡 是 個 無 天 然 資 源 的 小 國 ， 轉 口 貿 易 是 其 經 濟 發 展 的 重 要 支 柱 ， 因 此 新 加 坡 非 常 積 極 推 動 自 由 貿 易 。

可 是 由 區 域 內 各 國 意 見 紛 歧 ， 都 有 不 同 的 考 量 ， 很 難 達 成 一 致 的 共 識 ， 新 加 坡 因 而 進 行 雙 邊 的 自 由 貿 易 行 動 。 其 他 的 亞 太 地 區 國 家 如 澳 洲 、 紐 西 蘭 與 日 本 ， 對 雙 邊 的 自 由 貿 易 亦 有 相 同 的 看 法 ， 因 此 這 些 國 家 與 新 加 坡 已 經 簽 署 自 由 貿 易 的 協 定 。

  

 

中國與東協

中 國 大 陸 近 年 來 的 經 濟 蓬 勃 發 展 ， 對 區 域 內 的 貿 易 尤 其 積 極 推 動 ， 在 二 ○ ○ 一 年 十 一 月 亦 向 東 協 提 出 自 由 貿 易 構 想 ， 這 是 另 一 個 雙 邊 主 義 的 例 子 。 中 國 大 陸 亦 是 有 感 於 多 邊 談 判 自 由 貿 易 有 其 困 難 ， 因 而 主 動 向 東 協 提 議 建 立 自 由 貿 易 區 ； 東 協 國 家 雖 然 並 不 具 有 太 大 的 競 爭 優 勢 ， 但 仍 然 給 予 善 意 的 回 應 。

目 前 雙 方 已 經 定 下 十 年 計 畫 ， 完 成 自 由 貿 易 區 的 構 想 。 此 外 ， 中 國 大 陸 亦 積 極 向 東 南 亞 的 個 別 國 家 ， 積 極 推 動 雙 邊 的 自 由 貿 易 。 日 本 及 美 國 對 於 中 國 大 陸 在 亞 太 地 區 的 的 積 極 作 為 ， 多 少 感 受 一 些 壓 力 ， 因 此 亦 有 意 與 東 協 國 家 商 談 雙 邊 主 義 的 自 由 貿 易 。