蒂勒森被撤 美國外交變數幾何

現任中情局長蓬佩奧接替蒂勒森 美國未來整體外交態勢或更強硬

美國總統特朗普13日突然宣佈,提名現任中央情報局局長蓬佩奧接替蒂勒森出任國務卿一職。蒂勒森的任期將延續至3月底。

分析人士認爲,蒂勒森與特朗普在伊核、朝核等重大外交問題上意見不合,此番"被炒"並不意外,而新人蓬佩奧與白宮步調一致,擺脫掣肘的特朗普或將令美國未來的整體外交態勢更加強硬。

國務院將與白宮"一條心"

特朗普13日一早最先通過社交媒體公佈了罷官蒂勒森的消息。他隨後對記者表示,自己與蒂勒森在很多問題上想法不一樣,兩人的思維理念也完全不同。

蒂勒森當天下午發表講話說,自己中午與特朗普通了電話。之後,他說,他將工作到3月底,並將國務卿事務交給副國務卿沙利文接手,直至新人上任。

事實上,蒂勒森長久以來與"老闆"特朗普關係不睦。特朗普一直不滿蒂勒森的"建制派"作風,認爲自己當初選錯了人。兩人在氣候問題、伊核協議、朝核問題、美國中東政策等重大問題上均意見相左。就任國務卿前毫無從政經驗的蒂勒森在國務院內部也招來不少怨氣。自上臺後他就開始推行精簡人手的一系列改革,導致國務院高離職率與只出不進的問題十分嚴重,各界均對美國外交團隊的能力表示質疑。

相比之下,特朗普對現任中情局局長蓬佩奧青睞有加。他13日稱讚蓬佩奧擁有"超強幹勁與智慧",說自己從第一天開始就和蓬佩奧之間"有良好的化學反應",而良好的關係正是他對於國務卿的期待。蓬佩奧當天也發表聲明說,期待帶領國務院制定並執行特朗普的外交政策。按照程序,蓬佩奧的提名還需要參議院投票通過。

分析人士認爲,隨着蒂勒森的出局,國務院勢必與白宮更加"一條心",不會出現此前各說各話的局面。

美國智庫外交學會主席理查德·哈斯表示,以後各國與美國新國務卿打交道時,至少相信他說的話能代表總統,背後也有總統的支持。

對伊政策或更強硬

去年底蒂勒森即將離職的傳聞甚囂塵上時,蓬佩奧就已被視爲特朗普心目中的新國務卿人選。

蓬佩奧生於1963年,畢業於美國西點軍校,有過5年軍旅生涯。他曾就讀於哈佛大學法學院,後有過擔任律師和經商經歷。2011年至2017年,蓬佩奧任堪薩斯州共和黨聯邦衆議員。特朗普當選總統後,隨即提名其出任中情局局長。

在伊朗問題上,蓬佩奧態度強硬,與特朗普的觀點頗爲相近。他在擔任衆議員期間曾多次要求對伊朗彈道導彈項目進行制裁,遏制伊朗發展核武器。特朗普上臺後也指責伊朗違背伊核協議精神,多次威脅要退出伊核協議。

去年2月擔任中情局局長不到一個月,蓬佩奧就出訪中東,並授予時任沙特王儲穆罕默德·本·納伊夫一項中情局最高榮譽,讚賞其在反恐等方面的成就。輿論普遍認爲這一出訪是美國強化與沙特傳統盟友關係的表現。蓬佩奧就任國務卿後,美國可能會加大支持沙特對抗伊朗的力度。

美國總統與國會研究中心副主任丹·馬哈菲在接受新華社記者採訪時說,蓬佩奧上臺必然會令伊核問題的走向更加複雜化。相較於蒂勒森傾向於與歐洲盟友一起"修復"伊核協議的態度,蓬佩奧可能會贊同特朗普的意見,導致美國加速退出伊核協議。

美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特認爲,與特朗普"唱反調"的重要內閣高官此番離職,擺脫掣肘的特朗普或許會更加依照自己的意願行事,"未來美國在外交上的整體態勢可能將更加強硬"。

美朝元首會晤前景難料

就在特朗普宣佈更換國務卿的前一週,白宮證實特朗普同意與朝鮮最高領導人金正恩會面,以推動"實現朝鮮半島永久無核化"的目標。

特朗普13日在白宮發佈的聲明中說,他認爲蓬佩奧是當下"關鍵節點"擔任國務卿一職的正確人選,並期待蓬佩奧繼續推進朝鮮半島無核化進程。

特朗普還表示,關於要和金正恩見面的決定,他諮詢過很多人,"但最後是我自己作的決定"。

白宮一位高級官員當天對媒體表示,特朗普選擇在此時"換將",是因爲他希望國務院新團隊能夠在美朝領導人會面之前就位。

值得注意的是,蓬佩奧在擔任中情局局長期間對朝態度一直十分強硬。去年7月,蓬佩奧曾表態將朝鮮最高領導人金正恩視作"危險人物"。

美國亞洲協會高級研究員艾薩克·菲什對記者表示,鑑於蓬佩奧此前的對朝態度,美朝領導人會晤或將增添更多變數。

馬哈菲認爲,當前美國很多外交決策由特朗普一人作出,包括國務院在內的諸多傳統外交手段都有被邊緣化的趨勢,這令美朝關係走向很難預料。

文/新華社

延展

特朗普和蒂勒森"想得不一樣"

美國東部時間13日上午7時38分,《華盛頓郵報》報道,總統唐納德·特朗普解除雷克斯·蒂勒森國務卿職務。

幾分鐘後,特朗普以社交媒體"推特"爲平臺,高調宣佈國務卿作爲美國聯邦政府最關鍵崗位之一的新人選,簡單致謝蒂勒森。

蒂勒森是最新的"出局者"

特朗普當天上午按計劃前往加利福尼亞州。臨行前,他告訴媒體記者,解職蒂勒森的決定出自"我自己"。

" 我祝願雷克斯諸事順利,"特朗普說,"他現在會開心得多。"

在宣佈撤換國務卿的"推特"信息中,特朗普寫道:"中央情報局局長邁克·蓬佩奧將成爲新一任美國國務卿。他會幹得極爲出色!"

對蒂勒森,他那4句話"推文"不提解職,只說感謝他的"服務"。

蒂勒森遭解職前幾個小時剛結束對非洲的訪問回到華盛頓。

特朗普執政團隊頻繁換人,蒂勒森是最新的"出局者"。特朗普當晚說:"內閣和其他事情正在接近於我想要的樣子。"

特朗普大加稱讚蓬佩奧

特朗普描述與蒂勒森的關係時說,"我們事實上處得相當好,但是對事情有分歧。"他以伊朗核協議爲例,說"我覺得它糟糕,但他覺得它好"。

美聯社報道,特朗普常常批評伊核協議且多次威脅要撕毀。蒂勒森去年曾私下勸特朗普留在這一協議內,理由是退出將對美國國家安全構成更大威脅。

特朗普當天再次表達終止伊核協議的意願,說他與蒂勒森"真的想得不一樣"。

對自己選擇的新國務卿人選蓬佩奧,特朗普大加稱讚,說他是"這一關鍵節點上適合這份工作的人",與自己"思路非常、非常相似"。

解職原因存在雙版本

按照特朗普的說法,他與蒂勒森就離職一事已經"談了一段時間"。兩名不願公開姓名的白宮官員說,蒂勒森9日接到要他走人的通知。

然而,蒂勒森在國務院的主要助手史蒂夫·戈德斯坦給出另一"版本"。

這名分管公共外交和公共事務的副國務卿當天先在"推特"上發聲,而後發佈聲明,說蒂勒森"沒有與總統談過且不知道(遭解職)原因"。按照他的說法,蒂勒森"有留任意願,因爲一些國家安全關鍵議題已經取得切實進展"。

戈德斯坦說,特朗普發佈"推文",蒂勒森才得知蓬佩奧要接替他執掌國務院。

蒂勒森遭解職幾小時後,戈德斯坦同樣由白宮宣佈解職。文/新華社

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特朗普挑的中情局新掌門是她

美國總統唐納德·特朗普13日提名中央情報局現任局長邁克·蓬佩奧轉任國務卿,點名他的副手吉娜·哈斯佩爾執掌這一情報機構。

哈斯佩爾現年61歲,如果提名獲國會參議院確認,將成爲中情局設立70餘年來首名女掌門。她在情報界資歷深,駐外經驗豐富,專業能力受業內肯定。

但是,對媒體和大衆而言,哈斯佩爾的名字與中情局海外"黑獄"虐待囚徒醜聞相連,美國民主黨人和人權團體以此"污點"爲理由反對她接任中情局局長。

哈斯佩爾在情報圈工作30多年,1985年加入中情局,在總部和海外站點擔任多個領導職務,包括管理間諜行動的國家祕密行動處主管。

2017年2月,哈斯佩爾出任副局長,負責協助蓬佩奧主管情報收集分析、與外國情報機構合作與反諜報工作,業績累累。

只是,她更爲外界所知的,是2002年在喬治·W·布什、即小布什執政時分管中情局在泰國的一處祕密監獄。媒體曝光,這處"黑獄"當年關押的兩名"基地"組織嫌疑人接受審訊時經歷過"水刑"等嚴酷對待。

醜聞曝光後,中情局解釋說"水刑"、掌摑面部、剝奪睡眠等刑訊手段是經總統小布什授權的"強化審訊技術"。2009年,出任總統不久的貝拉克·奧巴馬下令禁止使用這類"強化審訊",關閉中情局所有海外祕密監獄。

特朗普對哈斯佩爾的提名可能遭遇民主黨人和部分共和黨人反對。共和黨在參議院僅比民主黨多兩個議席。

老牌共和黨籍參議員約翰·麥凱恩說,虐囚醜聞是"美國曆史最黑暗的篇章之一",哈斯佩爾必須解釋她在中情局祕密監獄審訊活動中扮演的角色。"現行美國法律明確禁止強化審訊手段。任何中情局局長提名人選必須毫無保留地承諾堅持這一禁令。"

爲哈斯佩爾"背書"的人不少。中情局前局長約翰·布倫南對全國廣播公司(NBC)說,哈斯佩爾人品正直,總在"艱辛時刻受命執行困難任務"時盡忠職守。他預計她將順利履職:"吉娜是非常有能力的專業人士,我認爲她有資格出任這個職位。"

獲提名後,哈斯佩爾發佈簡短聲明,感謝特朗普對她的"信任"。

至於"黑獄"醜聞,在特朗普看來也許不算"污點"。特朗普看重的可能是蓬佩羅口中哈斯佩爾的優點,即"不可思議的執行力"。

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