切實有效的建議最好。

光抱怨批評沒建議措施的就不要發了。

我想辦法幫您們的建議送上去改進他們的工作。

多謝

運行公開透明，以及有效運用信息資料庫發布平臺（此資料庫平臺應是公共管理、公共開放式的平臺，不應由利益相關社團直接運營管理或者由利益相關社團以政府購買形式委託某個公司進行運營）。

1、是什麼？ 中國紅十字會及其各省市縣紅十字會，是負責銜接紅十字會國際責任和國際義務的中國分支。 國際組織 紅十字會國際委員會，理論上對各國紅十字會 具有相關的國際指導和國際協調的責任、義務。

紅十字會是幹啥的？

首先是公正、中立、獨立，其次根據《日內瓦公約》以及國際紅十字與紅新月運動章程所賦予的使命和權力，在國際性或非國際性的武裝衝突和內亂中，以中立者的身份，開展保護和救助戰爭和衝突受害者的人道主義活動。人道使命是保護武裝衝突和其他暴力局勢受難者的生命與尊嚴，並向他們提供援助。

比如，探視被關押者；組織救援行動；幫助離散家庭重新團聚以及在武裝衝突期間進行類似的人道活動。

為戰亂情況下的受害者提供醫療服務和救濟，開展國際尋人工作幫助失散親人團聚，探視戰俘和被拘押的平民，協助戰俘交換。

2、 中國紅十字會，國家專門制定有《中國紅十字會法》

中華人民共和國紅十字會法(2017修訂)_度小法

中國的國家法律賦予了中國紅十字會對公共衛生事件的傷病人員和其他受害者提供救援和救助的職責。

紅十字會履行下列職責： （一）開展救援、救災的相關工作，建立紅十字應急救援體系。在戰爭、武裝衝突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中，對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助； （二）開展應急救護培訓，普及應急救護、防災避險和衛生健康知識，組織志願者參與現場救護； （三）參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作，參與開展造血幹細胞捐獻的相關工作； （四）組織開展紅十字志願服務、紅十字青少年工作； （五）參加國際人道主義救援工作； （六）宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書； （七）依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則，完成人民政府委託事宜； （八）依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定開展工作； （九）協助人民政府開展與其職責相關的其他人道主義服務活動。

紅十字法第十二條 在戰爭、武裝衝突和自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中，執行救援、救助任務並標有紅十字標誌的人員、物資和交通工具有優先通行的權利。

紅十字法第十三條 任何組織和個人不得阻礙紅十字會工作人員依法履行救援、救助、救護職責。

3、

中國的紅十字會，在平時沒事時候，是沒有多少喫財政飯的在編人員的，以前是參公管理的事業編，以後可能事業編也沒有了，就是社會團體。

地方上的紅十字會平時正式在編人員能有多少？

現行在職在編的就十來個人，省級紅會、市級紅會（包括省會城市的市級紅會）都差不多。加上離退休人員，一個市級紅十字會的單位人員名冊上，了不起也就有二十多人，而離退休人員的工資五險一金等，我估計不從紅十字會的公賬上開支。

其他就是編外人員和單位自己的臨聘人員。

招聘的合同制編外人員，那就不知道具體人數。但紅會的編外人員名額也是嚴格受限的（可能要報備到地方政府編製辦，得到政府主官、地方財政局的背書認可，否則工資沒辦法發），紅會平時的活動開展主要是依靠廣大志願者和紅十字會會員的參與（其中相當多會員可能同時具有政府其他部門公務員身份或者國有企業管理層、私有企業企業主身份，或者與紅十字會活動關聯度比較高的一些單位機構臨時借人）

4、

總而言之，類似武漢市紅十字會現在的輿論窘境，其實還是所有紅十字會的運行體制沒有理順

—— 紅十字會未來改革目標應當是：

一個是在突發事件應急狀態下，紅十字會運行全流程的透明度、公正性、高效性以及如何及時回應輿論關切；

一個是紅十字會未來如何協調並藉助政府體制內的力量和其他各種社會力量/物流企業，在突發事件中，及時、快速、公正、高效的分發配送物資。

其實，紅十字會也好，慈善總會也好，這些政府背景的參公管理事業編社會團體，由於體制的問題，思路上的問題，操作細則上的問題，很難積極主動去調動並藉助政府體制內的力量和社會的力量。

而這些政府與社會的力量，在中國很可能需要地方政府辦公會的協調，甚至是地方黨委常委會會議的協調。

其實，各方捐贈和上級調撥的醫療醫藥物資，堆積在倉庫內，不能有效分發、高效配送的問題，究其實質就是一個物流配送問題。

人手少，人不夠？

而任何一個社會上的快遞企業如四通一達、順豐快遞、京東快遞或者國企性質的郵政快遞，他們每天都在面對武漢市紅十字會現在面對的這個問題，天貓淘寶、京東等等企業也每天面對武漢市紅十字會現在面對的這個問題，尤其是每年雙11或者元旦春節網購高峯，哪個快遞物流企業不面對這個問題？

所以，在突發事件條件下，紅十字會面臨著如何打破體制孤島、信息孤島、疫情防控孤島的障壁，藉助全社會的物流快遞力量進行快速和安全的分發配送 的問題。

藉助各大物流快遞企業公司分部、郵政企業、城市中其他配送企業、乃至美團、餓了麼平臺的送餐騎手隊伍的力量，這是應急體系走人民戰爭走羣眾路線的一種必然之路。

否則完全靠紅十字會那十幾條槍加上數十名召募的志願者，根本無法完成高效快速的突發事件應急力量平戰轉換，無法形成有效的應急力量後勤組織能力。

紅十字會其實可以在公共衛生防疫專家的指導下，與各大物流快遞企業、郵政企業的深度合作，引入物流企業目前行之有效的物流信息管理系統和二維碼賦貨跟蹤方式，利用物流企業現成的人力物力進行醫療物資的快速高效分發配送。

當然，現階段，武漢市紅十字會顯然是沒有做這方面的預案和合作協議的。

武漢市的其他部門，如紀委監委、司法部門，乃至市區縣等政府，顯然事前也都沒有這方面的想法，紅十字會、慈善總會如果想借用物流快遞企業、郵政系統的力量，顯然法律層面的支持、黨紀政紀方面的支持也是不能缺少的。

凡事，預則立，不預則廢——顯然，地方紅十字會在未來的戰略發展方向、發展思想上，還沒有真正轉變過來，不僅僅是沒有預案，也沒有任何戰略性思維，所以在突發事件的信息流物流大洪水衝擊下，類似武漢市紅十字會這樣只能被動低效而疲勞窘迫的應對，出醜聞，既是偶然也是必然——這次是武漢市紅十字會，如果不徹底改革重塑運行體制，下次可能就是其他城市的紅十字會。

在突發事件應急狀態下，紅十字會這類社會團體如何完成變軌，形成 平時戰時快速轉換，物資分發配送組織指揮能夠快速、高效、透明、公平、公正的運行體制，並有機銜接、有效接入國家應急管理大系統中，這是一個大課題——紅十字會的社會化運作，是需要各方面力量參與進來的。

5、

所以，紅十字會應該怎麼做才能擺脫現階段的信任危機？

把事情做好。

6、 所以，紅十字會應該怎麼做才能擺脫信任危機？

就一個，應該怎麼把事情做好。事情做好了，危機就自然解決了！

紅十字會需要運行體制的改革轉變重塑，並通過立法、建立章程、制定突發事件紅十字會應急運作全流程規範細則以及平時相應的平戰轉換應急演習，打破紅十字會的孤島運作模式，與社會力量、尤其是物流快遞企業、郵政系統深入徹底的全流程合作，是解決紅十字會人力不足和運行不科學不規範問題的主要解決方案，可能也是唯一方案——不可能一遇到突發事件，就絕對的依賴軍隊的應急救援力量。

地方的社團組織，在國家應急體系中，應該如何高效快速的完成平戰轉換，高效快速投入突發事件應急處置，這是需要解決的課題。

現階段，如果紅十字會靠自己的力量解決不了問題，應該主動向上級政府反映，由政府協調人員增援，甚至是軍隊或者武警部隊的支援。

2020-2-3

_______7、本人以下建議不是對紅十字會的建議，但是有可能跟紅十字會有一定關聯。可以結合國家的預備役、民兵相關法律法規（預備役法、民兵法等），在相應的大型物流快遞企業/郵政快遞企業/其他物流配送公司中，依法給予企業相應的稅務優惠/政策優惠/補貼政策，在相應企業中設置民兵、預備役性質的專業化準軍事備戰備勤部隊（要求滿足每年達到多少訓練課時/完成多少訓練科目，並由異地專家團/軍隊專家團進行考覈，可以制訂預備役應急勤務專業訓練大綱/考覈大綱）： 預備役物流配送應急特勤分隊、民兵特種應急勤務分隊、預備役衛勤應急分隊、民兵公共衛生應急處置特勤分隊等等。

平時就可以設立多個類別不同應急救援救助方向的預備役和民兵性質的應急勤務部隊，並每年在專家團指導下進行相應的演練和演習，並與軍隊/武警系統、應急管理部的應急救援勤務部隊、國家衛健委疾病控制體系和紅十字會體系的應急救援隊伍等進行聯合演習，以便高效迅速的應對當地大中型突發事件/緊急事件，更好的銜接平戰轉換，召之即來，來之能戰。

另外相應制定預備役、民兵等依法參加應急演練演習、應急處置行動的待遇政策，最好是明確立法，在民兵/預備役人員被國家徵召期間，國家給予民兵/預備役人員個人以相應的工資待遇，民兵/預備役人員在受召參與相應應急行動時享有交通津貼、餐食津貼、住宿補貼、通訊補貼、應急行動補貼、技術崗位補貼、艱苦環境補貼、風險補貼、急難險重補貼、醫療補貼等等，以及給予工傷政策、職業病政策、烈士優撫等傾斜政策。

紅十字會應該賬目公開，接受多少捐贈，使用多少捐贈，每筆支出明細可查，賬目清晰，條目網上公開，單據實際可查。

血戰全國聯網，獻血信息和用血信息登記入個人社保卡（聽官方宣傳說全國有12億人都有社保卡了），全國通用，獻血者用血直接劃扣用血額度，避免個人異地報銷跑路和先用後報。

心累了，也不想在被禁言了，無語了，愛咋咋地吧！說了又沒用，人家又不聽，聽了也不改，管不了他，管好我自己吧！

罵如果能解決問題就不會有各種黑料理，就一個建議，商業的歸商業政府的歸政府

充分利用商業的市場手段去做宣傳和吸引，籌措資金運營等等，政府可以給予一些便利，資源、輿論、政策等等。但政府去做好監督工作，要求慈善機構公佈賬目救助進程等等，同時充分利用公眾監督力量，也避免好心辦壞事讓一些蛀蟲渾水摸魚。

血站也是一樣，要麼商業化運營，政府做好血源和使用監督；要麼政府想控制就得落實好自願獻血的政策，否則獻血後用不到只能是自砸招牌。

罵都不想罵了，我只是心疼在前線的醫護人員們，能不做先把物資發到前線！！！！！

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