（德國之聲中文網）一年一度的太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum, PIF）本週在瑙魯舉行，瑙魯和中國之間磨擦不斷。

本週二 (9/4) 各國舉行閉門會議，當其他成員國在席上準備發言之際，中國代表團要求發表關於氣候變化的意見，被身為主持的瑙魯總統瓦卡當場制止。中國代表憤而退場抗議，據報他離席前還在會場內表達不悅。

瓦卡在會議結束後向媒體透露這件事﹕「他堅持而且表現十分野蠻，並小題大作。他只是區區一名官員，卻阻延了領袖們的會議好幾分鐘。」他續說﹕「可能因為他來自一個大國，而他想霸凌我們。」他認為，其他在場的成員國代表級別比該中國代表高，不滿對方不尊重與會者。

太平洋島國論壇是區內的年度外交峯會，總共有18個成員國，大部分都與中國建交並接受對方資助。中國並不是一分子，而是以「對話夥伴」（dialogue partner）的名義赴會。

瑙魯是臺灣的17個邦交國之一，與中方沒有外交關係。這次瑙魯主辦太平洋島國論壇，臺灣也為其基礎建設提供不少資助。它是全球面積第三小的國家，僅21平方公裡，全國人口只有1.1萬人。

簽證蓋章風波

這已不是瑙魯和中國第一次擦出火花。日前，中國代表團持外交人員護照入境時，瑙魯當局拒絕在證件上蓋上入境簽證，並稱只會處理中方人員的個人護照。

瑙魯的舉動卻惹惱了其他成員國，薩摩亞總理馬利埃萊額奧伊（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）甚至去信給瑙魯總統瓦卡（Baron Waqa），威脅要退出論壇，並警告其他元首也可能跟隨退出。

信中寫道﹕「你以瑙魯總統身份作出這種單方面的行為，是個危險的先例，我相信其他出席論壇的領袖都不會接受。你政府所做的決定，令人質疑組織（PIF）的誠信、公信力和根本。」

瑙魯總統瓦卡最終改變心意並折衷，在中國代表團成員的簽證信函上蓋章，而非處理他們的護照。他解釋事件有誤會，雙方官員以往都經常以普通護照出入兩國。

兵家必爭之地

隨著中國國力與日俱增，太平洋島國成為其外交擴張的版圖之一。澳洲智庫洛伊研究所（ Lowy Institute）估算，中國在2006至2016年之間，向太平洋國家提供17.8億美元援助和特惠貸款。

這個趨勢引起澳洲和紐西蘭警覺，兩國都正在擴展對這些鄰國的援助，以維持在區內的影響力和領導角色。其中紐西蘭總理阿德恩（Jacinda Ardern）為了顯示對鄰國的重視，專程一天來回瑙魯出席峯會。她是史上第二位在任時生孩子的國家元首，決定即日來回瑙魯以便回家照顧新生女兒，因而引起國內爭議。

澳洲及西方盟國也努力加強與太平洋島國的關係，包括軍事合作，以及計劃在區內增設大使館。本週，巴布亞新幾內亞、斐濟、湯加將加入澳洲北岸的軍事演習，美、法、日也會參加。

李芊/夏立民（法新社）

作者: 李芊（發自臺北）